Date de publication : 2019-01-22
Code postal : 6650

Grand débat - fiscalité et dépenses publiques

1. Quelles sont toutes les choses qui pourraient être faites pour améliorer l'information des citoyens sur l'utilisation des impôts ?

très bonne initiative de communiquer sur l'allocation de 1000 € de dépense publique; ce qui serait utile aussi serait de communiquer sur la comparaison de cette répartition avec celle des autres pays développés, et pas seulement en termes de % de la dépense publique, qui devient ingérable en France, mais aussi en termes de % de PIB.

2. Que faudrait-il faire pour rendre la fiscalité plus juste et plus efficace ?

il serait plus utile de réduire la dépense publique, y compris celle des collectivités locales, que d'augmenter la redistribution. Là aussi, un benchmark avec les autres pays développés sur le poids de chaque impôt, sur sa progression depuis 25 ans, et sur leur progressivité en fonction des revenus, apporterait un éclairage.

3. Quels sont selon vous les impôts qu'il faut baisser en priorité ?

- la baisse des impôts doit d'abord contribuer à la baisse du chômage, donc porter sur les charges patronales. Le coût du travail est trop élevé en France. - les impôts locaux ont augmenté fortement depuis 20 ans, au-delà de ce qui était nécessaire pour le transfert de compétences. Des audits des dépenses des différentes couches d'administration devraient permettre de déterminer les bonnes organisations. Cela se pratique régulièrement dans les grandes entreprises, et ça marche.

4. Afin de financer les dépenses sociales, faut-il selon vous...

Revoir les conditions d'attribution de certaines aides sociales|Augmenter le temps de travail|réformer le système de santé

5. S'il faut selon vous revoir les conditions d'attribution de certaines aides sociales, lesquelles doivent être concernées ?

- allocations chômage - couverture maladie

6. Quels sont les domaines prioritaires où notre protection sociale doit être renforcée ?

il faut plutôt l'aligner sur les autres pays développés

7. Pour quelle(s) politique(s) publique(s) ou pour quels domaines d'action publique, seriez-vous prêts à payer plus d'impôts ?

d'accord avec une fiscalité davantage orientée sur les enjeux environnementaux, mais en restant dans une dynamique de réduction globale des impôts

8. Y a-t-il d'autres points sur les impôts et les dépenses sur lesquels vous souhaiteriez vous exprimer ?

None

Grand débat - organisation de l'Etat et des services publics

1. Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ?

L'organisation de l'Etat et des administrations souffre d'un manque de productivité, dû à une adaptation top lente aux nouvelles technologies, et au laxisme des Gouvernements successifs et Présidences territoriales sur la gestion des effectifs depuis plusieurs décennies. Il y a trop de niveaux de responsabilité, depuis les ministères jusqu'aux Mairies des grandes villes. Un grand audit sur l'organisation de l'Etat et des administrations, dont les résultats seraient rendus publics, permettrait de définir les pistes de productivité, les secteurs en sur-effectifs et ceux dont les effectifs sont insuffisants (fonction hospitalière par exemple). Cela se pratique dans les grandes entreprises. De multiples audits ont déjà eu lieu dans certaines administrations, mais les recommandations ont rarement été mises en oeuvre. Un benchmark sur la productivité des services publics avec les autres pays développés aiderait aussi à se remettre en question. Il faudrait mettre fin à l'emploi à vie, favoriser les passerelles avec le privé, pour recruter de nouvelles compétences, notamment en management, plutôt que de pratiquer les promotions à l'ancienneté. Il faudrait enfin augmenter le temps de travail, et augmenter certains salaires, notamment ceux des enseignants, et s'attaquer sérieusement à l'absentéisme des quelques % de fonctionnaires, en particulier territoriaux, qui abusent.

2. Selon vous, l'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ?

Non

3. Si oui, lesquelles ?

Il faudrait commencer par simplifier l'organisation en diminuant le nombre de niveaux de responsabilité. Le Département par exemple n'est plus très adapté.

4. Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ?

Oui

5. Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire et qu'il est nécessaire de renforcer ?

Les services publics sont suffisamment accessibles, certains sont performants, et la plupart des agents que l'on rencontre sont consciencieux et compétents.

6. Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développées sur Internet en priorité ?

il y a déjà pas mal de services sur internet, ce qui est une bonne chose à condition de réduire les effectifs en même temps. C'est très bien de continuer à généraliser l'accès par internet aux services publics, mais le temps passé pour certaines démarches est malgré cela parfois trop long (ex : remboursement de trop payé d'impôt), et dans certains cas on doit abandonner la démarche internet et se déplacer (exemple récent : carte grise)

7. Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ?

Non

8. Si oui, en avez-vous été satisfait ?

None

9. Quelles améliorations préconiseriez-vous ?

- De la transparence sur l'allocation des ressources aux différentes administrations, et sur les plans de transformation de leurs organisations - Un système d'évaluation continue de la qualité de service, mis à profit pour maintenir une dynamique de progrès permanent.

10. Quand vous pensez à l'évolution des services publics au cours des dernières années, quels sont ceux qui ont évolué de manière positive ?

None

11. Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer selon vous ?

None

12. Connaissez-vous le "droit à l'erreur", c'est-à-dire le droit d'affirmer votre bonne foi lorsque vous faites un erreur dans vos déclarations ?

Oui

13. Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ?

Non

14. Si oui, à quelle occasion en avez-vous fait usage ?

None

15. Pouvez-vous identifier des règles que l'administration vous a déjà demandé d'appliquer et que vous avez jugées inutiles ou trop complexes ?

None

16. Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ?

Oui

17. Si oui, comment ?

diminuer les effectifs des structures centrales, en particulier de Direction, au profit des fonctionnaires de terrain, infirmières et aide-soignantes notamment

18. Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ?

Oui

19. Si oui, comment ?

Difficile d'avoir un avis pertinent en tant que particulier qui n'a accès qu'aux agents en contact avec le public, mais il y a manifestement des agents des administrations qui ne sont pas à leur place, par manque de compétences, ou par manque d'engagement. La formation pourrait être améliorée dans certains secteurs : - accueil du public, notamment au téléphone : il ne suffit pas d'être aimable, mais il faut aussi s'impliquer dans la traitement de la question du client jusqu'à son terme, d'une façon générale responsabiliser les agents - éducation : mettre l'accent sur les compétences pédagogiques des enseignants des collèges et des lycées, et développer certains profils pour les classes difficiles (ne pas envoyer les débutants par exemple) Il faudrait aussi pouvoir réorienter les personnes qui ne sont pas adaptées aux exigences de leur poste Un système d'évaluation de performance des différents services, à partir d'objectifs internes mais aussi par les clients, permettrait de soutenir une démarche d'amélioration permanente

20. Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils s'améliorer pour mieux répondre aux défis de nos territoires les plus en difficulté ?

Il faut sans doute des organisations différentes pour les grandes agglomérations et pour les territoires ruraux

21. Si vous avez été amené à chercher une formation, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :

None

22. Si vous avez été amené à scolariser votre enfant, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :

- Education : la plupart des professeurs qu'ont eus nos enfants ont été bons, sauf quelques-uns, qui manquaient de compétences pédagogiques. Dans ces quelques cas, sur lesquels les avis des élèves sont unanimes et leurs résultats s'en ressentent, le constat est qu'il est très difficile d'obtenir un remplacement. Cas rencontrés en école primaire, au lycée et en classe préparatoire

23. Si vous avez été amené à chercher un emploi, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :

None

24. Si vous avez été amené à préparer votre retraite, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :

Le site lassuranceretraite.fr est plutôt bien fait, mais la qualité des réponses aux questions posées en ligne laisse à désirer : réponses pas claire, réponse invitant à patienter pour avoir une mise à jour de relevé de carrière.

25. Si vous avez été amené à demander un remboursement de soins de santé, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :

satisfaction : presque tous les soins sont pris en charge par la Sécurité sociale en France exemple de difficultés : 2 ans pour obtenir une carte vitale ... Les démarches par téléphone font passer par plusieurs interlocuteurs, dont certains ne sont pas responsabilisés à faire aboutir les demandes des particuliers.

26. Si vous avez été amené à faire une demande d'aide pour une situation de handicap, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :

None

27. Si vous avez été amené à créer une entreprise, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :

None

28. Si vous avez été amené à recruter du personnel, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :

None

29. Si vous avez été amené à former du personnel, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :

None

30. Si vous avez été amené à rémunérer du personnel, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :

None

31. Si vous avez été amené à mettre fin à votre activité, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :

None

32. Si vous avez été amené à recruter une personne portant un handicap, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :

None

33. Y a-t-il d'autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics sur lesquels vous souhaiteriez vous exprimer ?

None

Grand débat - transition écologique

1. Quel est aujourd'hui pour vous le problème concret le plus important dans le domaine de l'environnement ?

Les dérèglements climatiques (crue, sécheresse)

2. Que faudrait-il faire selon vous pour apporter des réponses à ce problème ?

- continuer à agir en coopération avec les états prêts à s'engager dans la transition écologique - montrer l'exemple en Europe, et promouvoir des initiatives de discrimination positive sur les importations

3. Diriez-vous que votre vie quotidienne est aujourd'hui touchée par le changement climatique ?

Oui

4. Si oui, de quelle manière votre vie quotidienne est-elle touchée par le changement climatique ?

difficile d'attribuer directement les effets climatiques (tempêtes, pluies torrentielles, pics de chaleur, faible enneigement en montagne,...) au réchauffement climatique qui est un changement sur le long terme, mais, par exemple, les épisodes cévenols sont un effet direct du réchauffement de la Méditerranée. Vivant en ville, il y a aussi un impact direct de la pollution de l'air, comme les restrictions de circulation.

5. À titre personnel, pensez-vous pouvoir contribuer à protéger l'environnement ?

Oui

6. Si oui, que faites-vous aujourd'hui pour protéger l'environnement et/ou que pourriez-vous faire ?

fait aujourd'hui : - à titre personnel : tri des déchets, mise à la casse de mon vieux véhicule diesel (remplacement par un véhicule essence), isolation des fenêtres du domicile - à titre de contribution dans l'entreprise dans laquelle je travaille : réduction de la consommation énergétique, réduction des émissions de gaz à effet de serre, imposition de référentiels RSE aux fournisseurs

7. Qu'est-ce qui pourrait vous inciter à changer vos comportements comme par exemple mieux entretenir et régler votre chauffage, modifier votre manière de conduire ou renoncer à prendre votre véhicule pour de très petites distances ?

- chauffage (électrique) : l'isolation des fenêtres est refaite, le niveau de chauffage dans la maison est modéré (19° à 20° dans le séjour, pas de chauffage dans les chambres), utilisation de la cheminée les journées froides (bien que pas parfait pour les émissions de particules fines ...); bref pas trop d'idée d'amélioration de ce côté, sauf peut-être le remplacement des radiateurs électriques - utilisation du véhicule : réduction des trajets domicile - travail avec une journée de télé-travail par semaine (en cours de mise en place), réduction des petits trajets, regroupement sur moins de trajets - ce qui pourrait être fait : recours au co-voiturage, mais compliqué compte tenu d'horaires de travail "élastiques"; et difficile à la campagne

8. Quelles seraient pour vous les solutions les plus simples et les plus supportables sur un plan financier pour vous inciter à changer vos comportements ?

- faciliter le co-voiturage ou le transport à la demande, mais plutôt en terme d'offre que d'aide financière - avoir davantage d'information sur les modes de transport alternatifs (auto-partage, transport à la demande, ...) - aide financière pour le remplacement des radiateurs par des radiateurs à meilleur rendement

9. Par rapport à votre mode de chauffage actuel, pensez-vous qu'il existe des solutions alternatives plus écologiques ?

Oui

10. Si oui, que faudrait-il faire pour vous convaincre ou vous aider à changer de mode de chauffage ?

le chauffage solaire : avoir un ROI de 5 ans au plus

11. Avez-vous pour vos déplacements quotidiens la possibilité de recourir à des solutions de mobilité alternatives à la voiture individuelle comme les transports en commun, le covoiturage, l'auto-partage, le transport à la demande, le vélo, etc. ?

Oui

12. Si oui, que faudrait-il faire pour vous convaincre ou vous aider à utiliser ces solutions alternatives ?

- les transports en commun (Lyon) ne sont pas très pratiques pour mon lieu de travail - plus d'information sur les modes de transport alternatifs

13. Si non, quelles sont les solutions de mobilité alternatives que vous souhaiteriez pouvoir utiliser ?

Les transports en commun|Le transport à la demande|vélo : trop dangereux en ville

14. Et qui doit selon vous se charger de vous proposer ce type de solutions alternatives ?

1) la municipalité 2) la région 3) l'entreprise

15. Que pourrait faire la France pour faire partager ses choix en matière d'environnement au niveau européen et international ?

- communiquer et benchmarker sur des indicateurs (valeur, évolution, objectifs) de performance environnementale, comme : taux de rejets CO2 / habitant, taux de rejets de particules fines des grandes villes, taux de recyclage des déchets.

16. Y a-t-il d'autres points sur la transition écologique sur lesquels vous souhaiteriez vous exprimer ?

- il sera inévitable de clarifier la stratégie énergétique pour le pays, sur la base des avantages et des inconvénients des différentes sources d'énergie : nucléaire, fossile, éolien, solaire, ... - la promotion de la voiture électrique ou hybride ne devrait pas occulter la pollution induite par la production de l'énergie électrique (déchets nucléaires ou rejets des centrales à énergie fossile) et par le cycle de vie des batteries. Les informations sur ce sujet sont peu disponibles et souvent contradictoires.