Date de publication : 2019-01-23
Code postal : 75010

Grand débat - organisation de l'Etat et des services publics

1. Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ?

Je ne connais pas assez le sujet pour être pertinente.

2. Selon vous, l'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ?

Non

3. Si oui, lesquelles ?

Je ne sais pas. Le diable est dans les détails, il me faudrait une pratique directe de la décision publique pour répondre

4. Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ?

Non

5. Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire et qu'il est nécessaire de renforcer ?

Oui pour l'essentiel, mais La Poste, dans le 10e arrondissement de Paris est devenu un cauchemar après de multiples fermetures d'agences. Mais est-ce vraiment un service public ? Plutôt un entreprise avec un mauvais service à l'usager...

6. Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développées sur Internet en priorité ?

Soyons précis : paiement en ligne des cantines de tous les établissement scolaires (ils n'y sont pas encore tous), inscription dans les établissements scolaires (une fiche qui suit l'enfant, même en cas de changement d'académie... et qu'on n'est pas obligé de remplir à chaque rentrée de 4 à 18 ans....), le dépôt des permis de construire, leur consultation en intégralité, l'interrogation du cadastre (à qui appartient cette parcelle ?), gros travail à faire à l'échelon régional / départemental (à quoi servent exactement les sites internets de ces collectivités locales ?) : publication obligatoire en ligne des ordres du jour, PV des conseils des collectivités locales (toutes...), publication des budgets sous une forme standardisée compréhensible pour le grand public (avec quelques notions de comptabilité publique), rationalisation des guichets en ligne de subventions mises en place par les collectivités (un squelette / format commun type "servicepublic.fr" avec des subdivisions par région / département / comcom / commune par exemple ?), pour une plus grande facilité d'accès.

7. Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ?

Non

8. Si oui, en avez-vous été satisfait ?

None

9. Quelles améliorations préconiseriez-vous ?

None

10. Quand vous pensez à l'évolution des services publics au cours des dernières années, quels sont ceux qui ont évolué de manière positive ?

Déclaration d'impôt en ligne, l'administration fiscale est la plus ouverte vers le public et les gens y sont agréables, sans trop de renvois à "c'est pas moi c'est l'autre service". Egalement gestion de renouvellement des papiers d'identité, la prise de rdv en ligne c'est formidable pour éviter le stress "combien de temps je vais attendre".

11. Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer selon vous ?

La réception dans les commissariats pour dépôt de plaintes ou mains courantes : à Paris parfois on ne vous laisse même pas entrer... (gestion des statistiques ?), l'accès à la justice (trop confus, trop cher, bcp bcp trop long).

12. Connaissez-vous le "droit à l'erreur", c'est-à-dire le droit d'affirmer votre bonne foi lorsque vous faites un erreur dans vos déclarations ?

Oui

13. Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ?

Non

14. Si oui, à quelle occasion en avez-vous fait usage ?

None

15. Pouvez-vous identifier des règles que l'administration vous a déjà demandé d'appliquer et que vous avez jugées inutiles ou trop complexes ?

Faut que je réfléchisse

16. Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ?

Oui

17. Si oui, comment ?

Leur permettre de prendre des décisions sans en référer à leur chef, leur permettre de traiter des dossiers dépendant de plusieurs administrations (surtout vrai dans les petites communes). La culture bureaucratique française repose sur l'irresponsabilité totale des fonctionnaires, pour une responsabilité immanente d'un Etat tout puissant : c'est très handicapant dans certains cas (et sans doute frustrant pour eux). Cette autonomie doit aller avec une responsabilisation (y compris en terme pénal) des individus.

18. Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ?

Oui

19. Si oui, comment ?

Sans doute, pour introduire responsabilisation des individus, récompense du sens de l'initiative, souplesse.

20. Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils s'améliorer pour mieux répondre aux défis de nos territoires les plus en difficulté ?

Les territoires ruraux manquent d'intelligences. ie exode des cerveaux et des compétences. Et c'est un cercle vicieux : qui de formé, curieux, entreprenant, veut aller s'installer dans des territoires vieillissants qui propose une offre culturelle et de loisirs très maigres et souvent orientées "3e âge", avec la perspective de pouvoir échanger avec peu de gens stimulants ? C'est bien pour se ressourcer le week ends mais pour y vivre ? il est frappant que certains départements ruraux n'arrivent même plus à recruter d'instituteurs ou de médecins par manque d'attractivité (sauf des pseudosoignants qui vont instiller dans la tête de leurs patients les doutes sur la médecine scientifique...) . Dans un premier temps, en espérant que les cadres politico économiques de ces territoires ouvrent les yeux sur ce problème, bien pire que la distance des services publics pour l'avenir de leurs territoires, il faut créer des task force d'ingénierie de projet permettant aux exécutifs locaux (au moins jusqu'au département) d'auditer les territoires, d'imaginer, monter, suivre, des projets complexes (soit de développement économique, soit d'infrastructure, soit de création de filière de formation) pour le développement de leurs territoires) Des ingénieurs de bureaux d'études privés ou publics qui n'iraient pas vivre en Creuse, Nièvre, Ardennes, mais seraient disposés à participer au re développement de ces territoires après un diagnostic fin et ad hoc). J'imagine bien la vexation des locaux mais bien présenté ça peut passer. C'est mieux de subventionner cela que de bêtement augmenter les DGF qui finissent en rond-points ou en musée à côté de la plaque (exemple rénovation du musée du septennat à Chateau- Chinon : vraiment 10 meuros pour le musée des cadeaux faits à François Miterrand ? c'est vraiment l'urgence ?)

21. Si vous avez été amené à chercher une formation, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :

je suis libérale mais pas dans une profession réglementée type avocat etc... : ma possibilité de me former est indigente, gérée par un organisme antédiluvien, FIF PL , qui m'accorde 300 euros par an !!!! Il faudrait déjà que ce montant puisse être capitalisé : je suis sous ce régime depuis 13 ans, si je pouvais mobiliser 3 900 euros ce serait déjà mieux... et puis est ce qu'on pourrait nous, les auto entrepreneurs etc... avoir droit aux mêmes opportunités de formation que les salariés ? Ou quelque chose de similaire. Comme vous savez nous sommes amenés à être de plus en plus nombreux....

22. Si vous avez été amené à scolariser votre enfant, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :

les fiches annuelles à renseigner. l'inutilité totale pour les parents d'élèves du site de l'académie de Paris : un truc jargonnant qui regorge d'acronymes en tout genre et qui ne peut intéresser que les fonctionnaires de l'éducation nationale. Et puis quand un proviseur est bien : laissez-le faire son boulot. La cité scolaire de mes enfants était merveilleuse avec une équipe d'enfer, elle a été désorganisée en un an après le départ de son génial proviseur. C'est du gâchis. Au besoin, utiliser ces personnels d'exception pour former les autres, plutôt que de déshabiller Pierre, notre cité scolaire pour habiller Paul : un autre lycée où le proviseur avait mis les profs en état de révolution. Quitte à leur fourguer des stagiaires

23. Si vous avez été amené à chercher un emploi, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :

None

24. Si vous avez été amené à préparer votre retraite, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :

Je suis à la CIPAV : j'avais des informations un peu tardives mais claires. Depuis cette année, l'information donnée est fournie par le GIE info retraites : c'est plus fouillis mais plus complet. cependant j'aimerais que les calculs soient explicités pour qu'on puisse vérifier l'exactitude des résultats produits par l'administration. Ayant cotisé dans deux régimes, il me semble que les évolutions récentes ne soient pas favorables à ma situation (façon de prendre en compte les deux périodes)...Mais impossible de le vérifier... Par ailleurs j'ai lu incidemment que les gérants majoritaires dans mon genre avaient 5 ans pour passer au régime général : aucune information claire ne m'a été fournie : pourquoi, comment, quelles implications (toujours système à point ou non ? niveau des cotisations ? ), ni par la CIPAV ni par la sécurité sociale... Pourrait-on nous aussi, les indépendants avoir des infos précises (d'autant que nous avons encore moins de temps que les salariés à consacrer à ça : quand on ne travaille pas on doit faire notre compta etc...)

25. Si vous avez été amené à demander un remboursement de soins de santé, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :

en général tout va bien sauf, sauf, quand on va se faire soigner dans un hôpital : là si vous ne réglez pas sur place (pas toujours possible car les caisses ferment tôt) et si vous ratez la fenêtre pour le paiement en ligne qui vous parvient quelques semaines plus tard (ça arrive à tout le monde prendre du retard...), soit vous ne payez pas et il ne se passe rien (!!!) , soit vous payez, en retard certes mais vous payez et vous ne pouvez plus vous faire rembourser sauf à dépenser une énergie considérable pour obtenir une facture / feuille de soin de l'hôpital car il n'y a plus de transmission électronique de la feuille de soins entre l'hôpital et votre caisse de sécu. A revoir d'urgence pour la productivité / rentabilité de l'hôpital et la fluidité pour les patients. J'ai eu un autre problème : il s'agissait d'un suivi à moyen terme de l'ablation de la thyroïde de ma fille pour lequel un suivi annuel doit être fait avec injection d'une substance (Thyrogen) qui ne peut s'acheter qu'en pharmacie hospitalière. son médecin référent à l'hôpital (45 min en transport en commun) lui prescrit le médicament lors de son précédent rendez-vous annuel. Lorsque je me rends en pharmacie hospitalière près de chez moi un an plus tard on me prévient que l'ordonnance est trop vieille et que la sécu ne va pas rembourser (700 euros !) Je dois donc me rapprocher du secrétariat de l'hôpital de suivi, expliquer le cas en long et en large à 3 personnes pour obtenir une nouvelle ordonnance, puis retourner en pharmacie hospitalière pour obtenir les précieux flacons. Si cela pouvait être géré avec un peu plus d'intelligence... il est évident qu'une ordonnance rédigée un an avant dans un cadre de suivi médical post-opératoire devrait être remboursée sans problème... ça doit pouvoir se coder dans la nomenclature de la sécu. Gros travail à faire donc sur les interfaces informatiques hôpitaux / sécu à mon avis ...

26. Si vous avez été amené à faire une demande d'aide pour une situation de handicap, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :

None

27. Si vous avez été amené à créer une entreprise, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :

les formulaires M0, M1, M2, M3 sont peu compréhensibles, même au bout de 12 ans passés à créer des sociétés. Le site du tribunal du greffe de Paris ne précise pas, par exemple, qu'il est nécessaire de faire une annonce légale et de joindre l'original du journal d'annonce légal en cas de changement de l'associé d'une SNC. Et après on se fait retoquer...

28. Si vous avez été amené à recruter du personnel, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :

pas d'opinion

29. Si vous avez été amené à former du personnel, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :

None

30. Si vous avez été amené à rémunérer du personnel, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :

None

31. Si vous avez été amené à mettre fin à votre activité, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :

None

32. Si vous avez été amené à recruter une personne portant un handicap, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :

None

33. Y a-t-il d'autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics sur lesquels vous souhaiteriez vous exprimer ?

L'administration fiscale a un rapport agréable avec ses administrés. Les inspecteurs du travail sont un véritable cauchemar. Leur rôle est important et légitime, mais eux et leurs acolytes de la CRAMIF... sont insultants, suspicieux, se comportent comme des cowboys lorsqu'ils visitent des chantiers ou bien sont excessivement donneurs de leçons quand il s'agit d'inspecter des petits commerces. Un gros effort de formation à la relation à leurs administrés doit être faits.