Date de publication : 2019-03-04
Code postal : 50870

Grand débat - démocratie et citoyenneté

1. En qui faites-vous le plus confiance pour vous faire représenter dans la société et pourquoi ?

Le gouvernement actuel, qui va enfin, me semble-t-il, dans la bonne direction pour inciter les Français à respecter nos valeurs (solidarité, respect de la différence, bienveillance, ...)

2. En dehors des élus politiques, faut-il donner un rôle plus important aux associations et aux organisations syndicales et professionnelles ?

Oui

3. Si oui, à quel type d'associations ou d'organisations ? Et avec quel rôle ?

Il faut améliorer le traitement des demandes des associations. Une idée issue de mon expérience et de diverses mésaventures vécues par mon entourage : SUPPRIMER le millefeuille administratif : dans de nombreux domaines (notamment celui des subventions aux associations), les dossiers constitués passent de main en main, d’échelon en échelon, chacun ayant en charge de vérifier, re-vérifier, re-re-vérifier (etc.) qu’il est bien complet. Responsabilisons nos administrations, que diable !!! En outre, pendant très longtemps – et je crains que ce ne soit encore le cas dans certains domaines, lorsqu’on faisait appel à une administration, impossible de connaître le nom de son interlocuteur, ce qui délayait au maximum les responsabilités, faisant par là-même trainer les dossiers en longueur. Lorsqu’un citoyen lambda appelle un fonctionnaire, que celui-ci se présente, dise à quel numéro on peut le joindre, et s’engage à prendre en charge le dossier de la personne qui appelle. Cela permettrait d’améliorer considérablement l’efficacité de nos administrations publiques, de faire gagner du temps à tout le monde (fonctionnaires et utilisateurs) et de faire quelques économies.

4. Que faudrait-il faire pour renouer le lien entre les citoyens et les élus qui les représentent ?

J'aimerais que soient organisées des réunions publiques avec nos élus (2 à 3 fois par an, par exemple, car ils ont beaucoup d'autres choses à faire !) pour débattre de sujets qui intéressent la vie locale (école, vie associative, voirie, équipements locaux, utilisation des deniers publics, etc.). On pourrait aussi y évoquer des cas particuliers qui requièrent des actions solidaires (de la part d'une commune ou de citoyens qui peuvent aider) pour résoudre les problèmes rencontrés par les plus démunis.

5. Le non-cumul des mandats instauré en 2017 pour les parlementaires (députés et sénateurs) est :

Je ne sais pas

6. Pourquoi ?

None

7. Que faudrait-il faire pour mieux représenter les différentes sensibilités politiques ?

Introduire une dose de proportionnelle dans les élections législatives : à mon avis, entre 25 et 30%, soit 100 à 120 sièges si, comme prévu, on limite le nombre de députés à 400, avec un seuil d'accès des partis à la répartition proportionnelle à 3 % des suffrages exprimés au lieu de 5 actuellement. Cette dose de proportionnelle permettrait de représenter plus justement toutes les tendances exprimées par les citoyens, et assurerait des débats plus riches. Elle devrait toutefois être remise en cause tous les 5 ans, avant chaque élection aux législatives, afin de permettre au parti au Pouvoir de gouverner sans subir de blocages excessifs.

8. Pensez-vous qu'il serait souhaitable de réduire le nombre d'élus (hors députés et sénateurs) ?

Non

9. Si oui, lesquels ?

None

10. Que pensez-vous de la participation des citoyens aux élections et comment les inciter à y participer davantage ?

Le vote est à la fois un droit et un devoir. Les personnes qui n’en usent pas s’excluant elles-mêmes de la société, elles ne devraient pas se sentir autorisées à contester le résultat… C’est pourtant souvent le cas ! Je crois que rendre le vote obligatoire ne résoudrait pas la question, car si les pays qui le font n’arrivent pas à sanctionner les gens qui ne votent pas, ce serait encore plus difficile en France, où, sans la menace « du bâton », on ne peut rien exiger ! En outre, si on rend le vote obligatoire, il faudrait reconnaitre le vote blanc, et si le vote blanc est trop massif, il y aura des risques de blocages…

11. Faut-il prendre en compte le vote blanc ?

None

12. Si oui, de quelle manière ?

Je suis partagée sur ce point… Reconnaître le vote blanc, c'est-à-dire décompter ces votes, pourquoi pas, mais sans le comptabiliser dans les votes exprimés, comme c’est le cas actuellement, me paraît juste.

13. Que faudrait-il faire aujourd'hui pour mieux associer les citoyens aux grandes orientations et à la décision publique ? Comment mettre en place une démocratie plus participative ?

Faut-il associer davantage et directement des citoyens non élus, par exemple tirés au sort, à la décision publique ? Oui, par exemple en ouvrant certains travaux du CESE à des citoyens experts dans la question traitée, ou qui sont particulièrement concernés ou s’y intéressent fortement.

14. Faut-il faciliter le déclenchement du référendum d'initiative partagée (le RIP est organisé à l'initiative de membres du Parlement soutenu par une partie du corps électoral) qui est applicable depuis 2015 ?

Oui

15. Si oui, comment ?

En expliquant précisément comment faire pour le mettre en oeuvre. On sait qu'il existe, mais on ne sait pas comment l'utiliser.

16. Que faudrait-il faire pour consulter plus directement les citoyens sur l'utilisation de l'argent public, par l'Etat et les collectivités ?

Voir ma proposition sur l'organisation de réunions publiques locales.

17. Quel rôle nos assemblées, dont le Sénat et le Conseil économique, social et environnemental, doivent-elles jouer pour représenter nos territoires et la société civile ?

Sachant que le CESE peut être sollicité sur simple pétition rassemblant 500 000 signatures, il me semble facile, à l’heure d’Internet, de le saisir ; en outre, sa composition, qui me semble assez bien représenter la population française, pourrait peut-être être enrichie ou modifiée selon les sujets à traiter. Le rôle actuel du Parlement, Sénat et Assemblée nationale, me paraît bon, simplement il pourrait être plus proche de la population si on mettait en œuvre concrètement, en l’aménageant, puisqu’il n’est jamais utilisé, le référendum existant, le Référendum d’Initiative Partagée. Dans ce cas, il faudrait peut-être en élargir l’initiative à une fraction (à déterminer) des citoyens (ceux qui votent), en excluant toutefois les Français qui, même inscrits sur les listes électorales, ne vont jamais voter.

18. Faut-il les transformer ?

Oui

19. Si oui, comment ?

Je suis favorable aux mesures proposées par le Président de la République dans le cadre de la réforme de la constitution (suppression de la CJR, renforcement du rôle du CSM, fin de la présence de droit des anciens présidents de la République au Conseil constitutionnel, réduction du nombre de parlementaires et limitation du cumul dans le temps …)

20. Que proposez-vous pour renforcer les principes de la laïcité dans le rapport entre l'Etat et les religions de notre pays ?

Je pense que notre pays possède toutes les armes possibles pour que la laïcité s’exerce de manière sereine et dans le respect de toutes les croyances, je ne vois pas ce que l’Etat peut faire de plus dans ce domaine…

21. Comment garantir le respect par tous de la compréhension réciproque et des valeurs intangibles de la République ?

Il faut que le Président de la République, les membres du Gouvernement et tous les citoyens de bonne volonté continuent à instiller la bienveillance, à inciter les Français à se rassembler et non à se diviser, et à combattre les politiques des extrêmes, dont la division et l’hypocrisie sont le fond de commerce.

22. Que faudrait-il faire aujourd'hui pour renforcer l'engagement citoyen dans la société ?

Je pense que notre pacte social est mis à mal par notre époque où l’individualisme fait rage, et où l’esprit collectif disparaît de manière inquiétante : « je vote contre untel, car il n’a pas répondu à MES attentes » ! Difficile dans ces conditions de retrouver la cohésion nécessaire à une bonne harmonie. En matière d’éducation, il me semble que pour renforcer notre pacte social, il est indispensable de rétablir l’éducation civique, et ce dès l’école primaire : nos enfants ne connaissent pas nos institutions, leur fonctionnement, ni même le rôle incontournable qu’ils ont à y jouer ! D’où peut-être le désintérêt trop répandu vis-à-vis du droit/devoir de vote ? Il me semble urgent, également, de revaloriser l’image, mais aussi les salaires des métiers manuels, afin d’attirer les jeunes qui n’ont pas le goût des études longues vers ces professions qui, en Allemagne, par exemple, n’ont rien de dévalorisant, ce qui contribuerait à une baisse importante du chômage, et relancerait les entreprises qui peinent à trouver des salariés.

23. Quels sont les comportements civiques qu'il faut promouvoir dans notre vie quotidienne ou collective ?

Au vu de la montée de la violence et de l’ostracisme, il me semble nécessaire d’éveiller les consciences, de renforcer la formation à l’histoire récente, pour combattre toute forme de haine, racisme, antisémitisme, … Il faut ouvrir l’esprit dès le plus jeune âge à la TOLERANCE, pour faire accepter par tous la différence (handicap, LGBT, religion, couleur de peau, etc.) Lorsqu’on entend des jeunes gens (beaucoup parmi les « gilets jaunes ») déclarer que la France est une dictature, on comprend qu’il est urgent de « remettre les pendules à l’heure »… Certains auraient sans doute besoin d’un petit séjour en Chine ou en Russie, peut-être ???

24. Que faudrait-il faire pour favoriser le développement de ces comportements civiques et par quels engagements concrets chacun peut-il y participer ?

Eduquer, éduquer, et encore éduquer... Je compte là-dessus sur Monsieur Blanquer qui est un remarquable ministre de l'Education Nationale.

25. Que faudrait-il faire pour valoriser l'engagement citoyen dans les parcours de vie, dans les relations avec l'administration et les pouvoirs publics ?

Eduquer, éduquer, et encore éduquer...

26. Quelles sont les incivilités les plus pénibles dans la vie quotidienne et que faudrait-il faire pour lutter contre ces incivilités ?

Eduquer, éduquer, et encore éduquer...

27. Que peuvent et doivent faire les pouvoirs publics pour répondre aux incivilités ?

Les sanctionner plus durement et sans relâche.

28. Quel pourrait être le rôle de chacun pour faire reculer les incivilités dans la société ?

Il faut les refuser, les combattre ou essayer de s'en échapper si notre intégrité physique est menacée. Que les personnes jeunes, en bonne santé et fortes physiquement fassent peur à ceux qui s'en rendent coupables, et portent secours aux victimes. Bref, il faut être soudés et solidaires devant ces exactions.

29. Quelles sont les discriminations les plus répandues dont vous êtes témoin ou victime ?

Dans ma région, les discriminations s'exercent surtout contre les "gens du voyage", accusés de tous les maux, et qui sont publiquement rejetés. Il y en a d'ailleurs de moins en moins...

30. Que faudrait-il faire pour lutter contre ces discriminations et construire une société plus solidaire et plus tolérante ?

Pour ma part, je condamne ces discriminations, lorsque j'en suis témoin, je dis franchement aux personnes qui s'en vantent (car elles s'en vantent !!!) ce que je pense de leur comportement, et je les exclus de mes fréquentations.

31. Pensez-vous qu'il faille instaurer des contreparties aux différentes allocations de solidarité ?

Oui

32. Si oui, lesquelles ?

En permettant aux bénéficiaires de rendre à leur tour des services (participer aux Restos du Coeur, au Secours Populaire, ou à la communauté de communes) qui les valoriseront et leur rendront confiance en eux-mêmes.

33. Que pensez-vous de la situation de l'immigration en France aujourd'hui et de la politique migratoire ? Quelles sont, selon vous, les critères à mettre en place pour définir la politique migratoire ?

C'est une question très difficile à laquelle je n'ai pas de réponse...

34. En matière d'immigration, une fois nos obligations d'asile remplies, souhaitez-vous que nous puissions nous fixer des objectifs annuels définis par le Parlement ?

Oui, et cela doit se faire au niveau européen, ce qui est très compliqué en raison du comportement de certains pays pourtant intégrés dans l'Europe, tels que la Hongrie...

35. Que proposez-vous afin de répondre à ce défi qui va durer ?

Je pense qu'il faut renforcer les travaux avec les autres pays d'Europe, mais bien sûr, c'est plus facile à dire qu'à faire !!! Poursuivre la mise en place une politique commune avec les autres pays pour réduire les effets catastrophiques du réchauffement climatique, qui va jeter des populations entières hors de leur lieu de vie, et poursuivre la lutte engagée par la France en tant que pays initiateur des droits de l’Homme contre les dictatures et les organisations terroristes.

36. Quelles sont, selon vous, les modalités d'intégration les plus efficaces et les plus justes à mettre en place aujourd'hui dans la société ?

Je pense qu’il faut mettre en place une politique européenne pour pouvoir accueillir correctement les immigrés issus de pays en guerre, ou dont la vie ou la liberté d’expression sont menacées. En France, il faut arriver à répartir les immigrants dans les différentes régions, et, après leur avoir fourni un toit et des moyens de subsistance, leur enseigner le français, par exemple en donnant plus de moyens aux associations telles que les CADA pour leur permettre de s’intégrer et de trouver un travail, si possible en lien avec leur métier d’origine, ou en leur faisant bénéficier de formations en lien avec les besoins locaux de main d’oeuvre. Il faut aussi combattre fermement l’esclavagisme moderne, et défendre les personnes que nous accueillons, officiellement ou non, contre les gens sans scrupules.

37. Y a-t-il d'autres points sur la démocratie et la citoyenneté sur lesquels vous souhaiteriez vous exprimer ?

None

Grand débat - organisation de l'Etat et des services publics

1. Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ?

Il me semble que l’introduction progressive d’outils informatiques, notamment, devrait simplifier le travail et la communication entre les différents services, que ce soit au niveau de l’Etat ou des collectivités locales (et entre ces entités), et que de ce fait, à terme, il devrait être possible à ces services d’être plus efficaces avec moins d’échelons, mais je ne sais pas où en est ce projet.

2. Selon vous, l'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ?

Oui

3. Si oui, lesquelles ?

Oui, pour toutes les questions relatives à une économie locale (emplois, auto-entreprises, start-up, niches spécifiques liées aux ressources d’une région, tous métiers exerçables en télétravail,…), car des opportunités peuvent se présenter, en lien avec les caractéristiques d’une région ou d’une ville, et pour la gestion du logement, qui doit se faire au plus près des habitants, même si peut-être une loi nationale serait nécessaire.

4. Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ?

Oui

5. Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire et qu'il est nécessaire de renforcer ?

None

6. Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développées sur Internet en priorité ?

Au niveau national, il convient de poursuivre la simplification des démarches, et notamment poursuivre la possibilité donnée aux citoyens de faire toutes leurs démarches par Internet, mais il est impératif d’aider en cela les personnes âgées ou peu familiarisées avec l’informatique – au moyen soit d'une permanence certains jours en mairie, soit d'un numéro vert pour assistance à domicile, par exemple.

7. Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ?

Non

8. Si oui, en avez-vous été satisfait ?

None

9. Quelles améliorations préconiseriez-vous ?

Je n'ai pas encore eu l'occasion de tester ces nouvelles formes de services publics, mais j'y suis tout à fait favorable, et je pense que leur développement est une bonne chose.

10. Quand vous pensez à l'évolution des services publics au cours des dernières années, quels sont ceux qui ont évolué de manière positive ?

Je ne sais pas...

11. Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer selon vous ?

La justice, l'école (mais c'est bien parti), la santé (désengorgement des services d'urgence) et les impôts.

12. Connaissez-vous le "droit à l'erreur", c'est-à-dire le droit d'affirmer votre bonne foi lorsque vous faites un erreur dans vos déclarations ?

Oui

13. Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ?

Non

14. Si oui, à quelle occasion en avez-vous fait usage ?

None

15. Pouvez-vous identifier des règles que l'administration vous a déjà demandé d'appliquer et que vous avez jugées inutiles ou trop complexes ?

None

16. Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ?

Oui

17. Si oui, comment ?

Il faut (comme c'est prévu, je crois ?) responsabiliser les fonctionnaires en remplaçant l’avancement par échelons – en fonction de l’ancienneté – par un avancement au mérite, avec un système d’évaluation annuelle, comme cela se fait dans le secteur privé.

18. Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ?

Oui

19. Si oui, comment ?

Il faut parvenir à faire en sorte que l’Etat respecte les mêmes obligations que celles qu’il impose aux entités privées, notamment en payant ses factures et les salaires de certains fonctionnaires en temps et en heure… Il faut également remplacer, dans la carrière des fonctionnaires, l’avancement par échelons – en fonction de l’ancienneté – par un avancement au mérite, avec un système d’évaluation annuelle, comme cela se fait dans le secteur privé.

20. Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils s'améliorer pour mieux répondre aux défis de nos territoires les plus en difficulté ?

Je pense qu’il faut surtout inciter les collectivités locales et les citoyens à se prendre en charge, à faire des propositions constructives au plus près de ce qu’ils vivent au quotidien, car ce sont eux les mieux placés pour le faire. Il faut surtout – et ce n’est pas faute d’essayer - faire comprendre aux Français que chaque fois qu’ils dénoncent un dysfonctionnement, ils doivent aussi proposer une solution pour le faire disparaître.

21. Si vous avez été amené à chercher une formation, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :

NA (je suis retraitée).

22. Si vous avez été amené à scolariser votre enfant, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :

None

23. Si vous avez été amené à chercher un emploi, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :

None

24. Si vous avez été amené à préparer votre retraite, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :

Pas de souci particulier

25. Si vous avez été amené à demander un remboursement de soins de santé, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :

Pas de souci

26. Si vous avez été amené à faire une demande d'aide pour une situation de handicap, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :

None

27. Si vous avez été amené à créer une entreprise, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :

J'ai créé une SARL en 2005, je n'ai pas rencontré de difficulté particulière, et j'ai été bien aidée (pour les démarches, pas financièrement).

28. Si vous avez été amené à recruter du personnel, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :

Pas de souci.

29. Si vous avez été amené à former du personnel, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :

None

30. Si vous avez été amené à rémunérer du personnel, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :

None

31. Si vous avez été amené à mettre fin à votre activité, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :

Pas de souci.

32. Si vous avez été amené à recruter une personne portant un handicap, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :

None

33. Y a-t-il d'autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics sur lesquels vous souhaiteriez vous exprimer ?

En matière de JUSTICE, il faut améliorer le fonctionnement des procès : il est inadmissible (et c’est du vécu à Besançon) qu’un justiciable victime d’un cambriolage doive : 1) prendre un avocat, faute d’être écouté ; 2) se présenter tous les 2 ou 3 mois pendant 4 ans au tribunal pour s’entendre dire que son affaire est repoussée aux calendes grecques : bien entendu, devant à chaque fois quitter son travail une demi-journée entière, il finit par ne plus se présenter, et perd ainsi ses droits de justiciable ; Enfin, lorsqu’un couple (pacsé mais non marié) subit un cambriolage, chaque conjoint doit porter plainte, sinon, le conjoint qui ne l’a pas fait se voit refuser le statut de victime du délit.