Date de publication : 2019-02-03
Code postal : 69005

Grand débat - démocratie et citoyenneté

1. En qui faites-vous le plus confiance pour vous faire représenter dans la société et pourquoi ?

Députés : connaissance du contexte local et pouvoir de décision national Groupes non politiques constitués et organisés : associations de défense, monde religieux ...

2. En dehors des élus politiques, faut-il donner un rôle plus important aux associations et aux organisations syndicales et professionnelles ?

Oui

3. Si oui, à quel type d'associations ou d'organisations ? Et avec quel rôle ?

Association d'utilité publique Ecouter les représentants des religions

4. Que faudrait-il faire pour renouer le lien entre les citoyens et les élus qui les représentent ?

Les politiques doivent être exemplaires pas uniquement dans le discours mais dans les actes. Ils doivent connaitre les préoccupations de leurs concitoyens donc ils ne peuvent pas être juste des professionnels de la politique. Il devrait être créé un congé élu rémunéré mieux que celui existant (par exemple sans perte de revenu pour la personne)pour permettre aux acteurs du monde économique de prendre du temps pour la politique

5. Le non-cumul des mandats instauré en 2017 pour les parlementaires (députés et sénateurs) est :

Une mauvaise chose

6. Pourquoi ?

La professionnalisation des mandats est une mauvaise chose : on ne doit pas être maire ou député pendant 5 ou 6 mandats successifs. Le cumul des mandats par exemple de maire et de député est une bonne chose : les enjeux locaux doivent interférer dans les décisions nationales, si les élus ne sont plus des professionnels de la politique, ils se consacrent pendant un temps à plusieurs mandats. Le cumul des mandats ne doit pas entraîner automatiquement cumul des rémunérations et des avantages mais par exemple conserver le plus élevé uniquement. Le cumul des mandats doit être limité à 3

7. Que faudrait-il faire pour mieux représenter les différentes sensibilités politiques ?

Changer les règles de la proportionnelle aux élections locales. Pourquoi pas un seul tour de scrutin avec représentation proportionnelle ?

8. Pensez-vous qu'il serait souhaitable de réduire le nombre d'élus (hors députés et sénateurs) ?

Oui

9. Si oui, lesquels ?

Supprimer les départements

10. Que pensez-vous de la participation des citoyens aux élections et comment les inciter à y participer davantage ?

La participation est insuffisante. L'éducation civique dans les écoles et les lycées est une bonne chose. Je pense également que ceux qui ne se déplacent pas pour voter mais se débrouillement ensuite pour protester devant des micros ou des caméras ne devrait pas être relayés par les médias : on pourrait considérer que la participation aux élections est un préalable obligatoire à l'expression publique. C'est une question de cohérence, et c'est facile de protester quand on ne s'est pas engagé

11. Faut-il prendre en compte le vote blanc ?

Oui

12. Si oui, de quelle manière ?

Donner les résultats en indiquant les % y compris les votes blancs, et donner donc le % de vote blancs ... ce sera déja une prise de conscience.

13. Que faudrait-il faire aujourd'hui pour mieux associer les citoyens aux grandes orientations et à la décision publique ? Comment mettre en place une démocratie plus participative ?

Par des initiatives locales, mais les citoyens ne peuvent pas être associés à toutes les décisions nationales. Ils doivent être représentés par leurs élus, qui organisent des consultations publiques, des débats ...

14. Faut-il faciliter le déclenchement du référendum d'initiative partagée (le RIP est organisé à l'initiative de membres du Parlement soutenu par une partie du corps électoral) qui est applicable depuis 2015 ?

Oui

15. Si oui, comment ?

Diminuer le nombre de soutiens nécessaires

16. Que faudrait-il faire pour consulter plus directement les citoyens sur l'utilisation de l'argent public, par l'Etat et les collectivités ?

Il faudrait d'abord que les français aient un bon niveau d'information sur l'utilisation de l'argent public. La presse a certainement un rôle à jouer

17. Quel rôle nos assemblées, dont le Sénat et le Conseil économique, social et environnemental, doivent-elles jouer pour représenter nos territoires et la société civile ?

Les membres constituant ces assemblées doivent être des personnes de terrain : élus locaux, chefs d'entreprises de tailles variées, salariés de différentes CSP, agriculteurs ... Cela ne doit pas être des personnes dont c'est devenu le métier.

18. Faut-il les transformer ?

Oui

19. Si oui, comment ?

Faut-il vraiment multiplier les institutions ? Le CESE est-il réellement garant de la politique mise en oeuvre ? Quel est le poids de ses orientations ?

20. Que proposez-vous pour renforcer les principes de la laïcité dans le rapport entre l'Etat et les religions de notre pays ?

Reconnaître qu'il existe en France des religions, ne pas vouloir gommer l'héritage judeo-chrétien mais faire la part des choses entre ce qui relève d'une décision politique nationale de ce qui relève de choix individuels liés à des convictions religieuses ou personnelles : par exemple, ce n'est pas parce que personnellement je suis opposée au mariage pour tous que je dois m'y opposer pour les autres. Cela nécessite de clarifier le discours entre choix personnels et possibilités ouvertes

21. Comment garantir le respect par tous de la compréhension réciproque et des valeurs intangibles de la République ?

Eduquer à la citoyenneté dès le primaire par des initiatives simples : rendre visite à des personnes agées, ramasser des papiers dans un parc ...

22. Que faudrait-il faire aujourd'hui pour renforcer l'engagement citoyen dans la société ?

Prévoir des temps d'engagement citoyen au collège. Généraliser le service civique Reconnaitre l'engagement citoyen dans les parcours professionnels

23. Quels sont les comportements civiques qu'il faut promouvoir dans notre vie quotidienne ou collective ?

Respect des personnes et des biens publics ou privés

24. Que faudrait-il faire pour favoriser le développement de ces comportements civiques et par quels engagements concrets chacun peut-il y participer ?

Education des enfants et des jeunes. Reconnaitre aux adultes représentant certaines institutions le droit de sanctionner sans en faire une affaire d'état : par exemple, la personne qui dérange tous les passagers d'un bus en vociférant doit pouvoir être prié de quitter le bus, sans que cela ne devienne de la discrimination ou de l'abus de pouvoir !

25. Que faudrait-il faire pour valoriser l'engagement citoyen dans les parcours de vie, dans les relations avec l'administration et les pouvoirs publics ?

Leur donner des équivalents crédits ECTS pour les jeunes ? Lorsque des formations sont accessibles de manière sélective, faire de l'engagement citoyen un critère de sélection. Organiser des échanges entre les personnes engagées au niveau local L'engagement citpyen ne doit pas pour autant donner lieu à des passes-droits

26. Quelles sont les incivilités les plus pénibles dans la vie quotidienne et que faudrait-il faire pour lutter contre ces incivilités ?

Crachats, réflexions sexistes, manque de respect : ne pas laisser sa place à une personne agée par exemple

27. Que peuvent et doivent faire les pouvoirs publics pour répondre aux incivilités ?

Les faire remarquer quand ils en sont témoins, voire verbaliser ... mais cela ne les fera pas cesser

28. Quel pourrait être le rôle de chacun pour faire reculer les incivilités dans la société ?

Oser dire que c'est une incivilité, être exemplaire et ne pas faire ce qu'on ne supporte pas des autres, prendre l'habitude de sourire aux personnes qu'on croise au lieu de les regarder froidement.

29. Quelles sont les discriminations les plus répandues dont vous êtes témoin ou victime ?

Discriminations sexistes et raciales

30. Que faudrait-il faire pour lutter contre ces discriminations et construire une société plus solidaire et plus tolérante ?

Améliorer la connaissance mutuelle. Les jeunes générations sont plus tolérantes que leurs aînés, on va y arriver

31. Pensez-vous qu'il faille instaurer des contreparties aux différentes allocations de solidarité ?

Oui

32. Si oui, lesquelles ?

A certaines allocations en échange de services civiques / d'engagements citoyens

33. Que pensez-vous de la situation de l'immigration en France aujourd'hui et de la politique migratoire ? Quelles sont, selon vous, les critères à mettre en place pour définir la politique migratoire ?

La France est un pays d'accueil : il faut conserver cette caractéristique. La politique migratoire doit permettre aux réfugiés demandeurs d'asile, venant de pays en guerre, d'entrer en France

34. En matière d'immigration, une fois nos obligations d'asile remplies, souhaitez-vous que nous puissions nous fixer des objectifs annuels définis par le Parlement ?

Il est difficile de définir des quotas : cela voudrait dire qu'il faut demander l'asile en début d'année parce qu'on a plus de chance de l'obtenir ?

35. Que proposez-vous afin de répondre à ce défi qui va durer ?

L'intégration doit être encouragée par la France, et voulue par le migrant : cela ne peut pas être une relation à sens unique. Les cours de français, l'exercice d'un métier doivent être impératifs au bout d'un temps à définir. Par ailleurs, selon le pays, l'accueil en France peut être temporaire et les personnes peuvent bénéficier de mesures d'accompagnement pour rentrer dans leur pays d'origine (cas de l'Albanie par exemple)

36. Quelles sont, selon vous, les modalités d'intégration les plus efficaces et les plus justes à mettre en place aujourd'hui dans la société ?

Ne pas vendre du rêve : ce ne sera pas forcément simple de vivre en France

37. Y a-t-il d'autres points sur la démocratie et la citoyenneté sur lesquels vous souhaiteriez vous exprimer ?

None

Grand débat - organisation de l'Etat et des services publics

1. Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ?

L'organisation est lourde et a été mise en place dans un monde différent de celui d'aujourd'hui. Il faut envisager une réforme de l'organisation et du statut des fonctionnaires

2. Selon vous, l'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ?

Non

3. Si oui, lesquelles ?

None

4. Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ?

Oui

5. Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire et qu'il est nécessaire de renforcer ?

Desserte transports en commun : aux heures de pointe, il faut en laisser passer plusieurs pour pouvoir monter et en dehors des heures de pointe, la fréquence est faible

6. Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développées sur Internet en priorité ?

Démarches liées à l'état civil

7. Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ?

Oui

8. Si oui, en avez-vous été satisfait ?

Oui

9. Quelles améliorations préconiseriez-vous ?

Délai de prise de RV trop long pour faire un passeport en dehors des heures scolaires

10. Quand vous pensez à l'évolution des services publics au cours des dernières années, quels sont ceux qui ont évolué de manière positive ?

L'administration fiscale : simplification de la déclaration et du paiement de l'impôt Les modes alternatifs de développement : vélos en libre service, trottinettes ...

11. Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer selon vous ?

L'état civil : démarches lourdes et pas de proactivité

12. Connaissez-vous le "droit à l'erreur", c'est-à-dire le droit d'affirmer votre bonne foi lorsque vous faites un erreur dans vos déclarations ?

Oui

13. Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ?

Non

14. Si oui, à quelle occasion en avez-vous fait usage ?

None

15. Pouvez-vous identifier des règles que l'administration vous a déjà demandé d'appliquer et que vous avez jugées inutiles ou trop complexes ?

Calcul des charges sociales sur bulletins de salaire

16. Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ?

Oui

17. Si oui, comment ?

Formation différente, un peu plus de temps pour chaque dossier

18. Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ?

Oui

19. Si oui, comment ?

Les fonctionnaires doivent être des salariés comme les autres, le résultat est important et doit pouvoir être évalué. Je pense que l'emploi à vie d'un fonctionnaire est un concept dépassé

20. Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils s'améliorer pour mieux répondre aux défis de nos territoires les plus en difficulté ?

Ne pas vouloir à tout prix concentrer les populations dans les villes en densifiant l'habitat au détriment de la qualité de vie dans les grandes villes et dans les villages qui se désertifient. Diriger les budgets des collectivités locales vers les services de transport, d'éducation … plutôt que vers le recrutement de nouveaux contractuels de plus en plus nombreux Favoriser l'intercommunalité pour mettre en place des structures au niveau de plusieurs communes et les services publics associés (transports par exemple). Faut-il toujours élire un maire dans chaque commune ou faut-il élire des représentants à l'échelle intercommunale avec par exemple un minimum de 1000 habitants par structure ?

21. Si vous avez été amené à chercher une formation, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :

MOn compte formation : beaucoup trop complexe, formation très difficile à trouver. De plus, l'écart de coût entre le financement par l'intermédiaire de "mon compte formation" ou en direct en temps que particulier est scandaleux : les organismes de formation retenus utilisent les finances publiques de manière abusive (voir le cas de la certification Voltaire)

22. Si vous avez été amené à scolariser votre enfant, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :

None

23. Si vous avez été amené à chercher un emploi, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :

None

24. Si vous avez été amené à préparer votre retraite, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :

None

25. Si vous avez été amené à demander un remboursement de soins de santé, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :

Le système fonctionne globalement très bien. Seul petit bémol : lorsque la sécurité sociale demande une feuille de soins papier à un professionnel de santé parce qu'il y a eu une erreur lors de la télétransmission, le délai de traitement a atteint … 3 mois ! Cette procédure est peut être à corriger

26. Si vous avez été amené à faire une demande d'aide pour une situation de handicap, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :

None

27. Si vous avez été amené à créer une entreprise, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :

None

28. Si vous avez été amené à recruter du personnel, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :

Simplification des démarches grace à la DSN. Crainte par rapport au délai de communication du PAS lors d'une embauche

29. Si vous avez été amené à former du personnel, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :

La formation professionnelle coûte de plus en plus cher aux entreprises. Les OPCO n'ont plus de moyens pour contribuer à son financement. Cela conduit à limiter le nombre de formations proposées aux collaborateurs d'autant que les exigences en matière de formations obligatoires pour obtenir des habilitations augmentent très rapidement dans certaines domaines. L'alternance qui semble être une solution qui favorise l'insertion des jeunes coûte aujourd'hui très cher aux entreprises : compte tenu de son temps de présence, un jeune en alternance coute aujourd'hui plus cher à l'entreprise par heure effectivement travaillée pour elle qu'un jeune formé avec 1 ou 2 ans d'expérience, sans compter la prise en charge du coût de la formation. Il faudrait pour développer l'alternance prendre en considération cette question économique

30. Si vous avez été amené à rémunérer du personnel, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :

Complexité du calcul des charges sociales, et des règles qui évoluent sans cesse. Contrôles URSSAF : les inspecteurs arrivent dans une entreprise avec l'objectif de mettre en défaut le cotisant. Le défaut de connaissance du monde de l'entreprise conduit à des positions aberrantes : par exemple, considérer que la prise en charge par l'employeur pour chaque salarié d'un repas de fin d'année à 50 € devrait constituer un avantage en nature. Les règles des cotisations sociales doivent être définies et appliquées, chaque inspecteur devrait également connaitre les limites de tolérance.

31. Si vous avez été amené à mettre fin à votre activité, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :

None

32. Si vous avez été amené à recruter une personne portant un handicap, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :

None

33. Y a-t-il d'autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics sur lesquels vous souhaiteriez vous exprimer ?

Il ne faut pas vouloir légiférer sur tout ! Le principe de précaution ne doit pas guider les textes de lois. Les agents de la fonction publique