Date de publication : 2019-02-17
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Grand débat - organisation de l'Etat et des services publics

1. Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ?

Les services sur internet fonctionnent extrêmement bien et sont très efficaces. Les services publics d'état fonctionnent convenablement. Les services dépendant de la fonction publique territoriale me semblent trop souffrir du fonctionnement de la politique locale (emplois plus ou moins fictifs promis aux administré.e.s, différence de salaire énorme entre les élu.e.s et les directeurs et directrices de service). La collaboration entre services ne paraît pas optimale (circulation des informations d'une strate à l'autre).

2. Selon vous, l'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ?

Non

3. Si oui, lesquelles ?

Ou alors, avec le budget pour les réaliser...

4. Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ?

Oui

5. Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire et qu'il est nécessaire de renforcer ?

J'estime personnellement avoir pour le moment accès aux services dont j'ai besoin. Je ne pense pas que ce soit le cas de nombreux et nombreuses Français.e.s. La CAF n'est pas en mesure de répondre avant 10 voire 12 semaines à nos courriers. Les services d'urgence des hôpitaux sont régulièrement très engorgés. L'aide sociale à l'enfance est très en difficulté. Le 115 est régulièrement saturé. La justice est bien plus lente en Seine-Saint-Denis que dans d'autres départements (la non-application de certaines peines est dangereuse pour le pacte social). La police est uniquement vue comme punitive et d'autres "strates" (police de proximité par exemple) paraissent importantes.

6. Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développées sur Internet en priorité ?

Les services proposés sur internet me semblent efficaces.

7. Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ?

Non

8. Si oui, en avez-vous été satisfait ?

None

9. Quelles améliorations préconiseriez-vous ?

None

10. Quand vous pensez à l'évolution des services publics au cours des dernières années, quels sont ceux qui ont évolué de manière positive ?

L'accès à l'information et à certaines démarches sur internet. Le prélèvement des impôts.

11. Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer selon vous ?

Il faut rendre les moyens de fonctionner aux services de santé, de justice et d'éducation. Il faudrait sans doute que le calendrier scolaire arrête de suivre plus les préconisations des entreprises touristiques que celles des spécialistes de la question (chronobiologistes, chercheurs et chercheuses).

12. Connaissez-vous le "droit à l'erreur", c'est-à-dire le droit d'affirmer votre bonne foi lorsque vous faites un erreur dans vos déclarations ?

Oui

13. Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ?

Non

14. Si oui, à quelle occasion en avez-vous fait usage ?

None

15. Pouvez-vous identifier des règles que l'administration vous a déjà demandé d'appliquer et que vous avez jugées inutiles ou trop complexes ?

Le SIEC demande tous les ans rigoureusement les mêmes informations aux enseignant.e.s. (d'accord, c'est anecdotique...).

16. Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ?

Oui

17. Si oui, comment ?

Autonomie dans le fonctionnement ne signifie pas autonomie administrative ou financière. Il faudrait déjà peut-être harmoniser le fonctionnement des administrations en ne multipliant pas les dossiers dans une région X tandis que la région Y en demande deux fois moins à ses fonctionnaires. Par ailleurs, il paraît important de tenir compte des spécificités locales: le département où il y a le plus de personnes âgées en France n'a pas les mêmes besoins que celui où la population est très jeune. Assumer politiquement certaines différences pour adapter le travail des fonctionnaires aux besoins réels.

18. Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ?

Oui

19. Si oui, comment ?

L'ENA devrait proposer non pas une formation concurrentielle (classement de sortie) entre futur.e.s fonctionnaires mais une formation plus centrée sur la collaboration et la prise de contact avec les administré.e.s. Les écoles très cloisonnées (ENS, Polytechnique) sélectionnent en réalité dès le lycée (Henri IV et autres) des jeunes gens dont la sociologie prouve qu'elles et ils sont en grande majorité issu.e.s de familles d'ores et déjà très aisées et à l'aise avec les codes. Des "stages" obligatoires sur le modèle du stage ouvrier proposé par les écoles d'ingénieur.e.s pourraient peut-être aider ces jeunes gens à prendre conscience de qui sont les gens qu'elles et ils prétendent administrer.

20. Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils s'améliorer pour mieux répondre aux défis de nos territoires les plus en difficulté ?

Toute une partie des embauches réalisées par la fonction publique territoriale s'assimile en réalité à de la corruption. La France baisse régulièrement dans les classements réalisés par Transparency International et c'est très alarmant. Certains marchés publics souffrent également de cette réalité. Les territoires les plus en difficulté gagneraient sans doute à ce que la lutte contre cette corruption soit renforcée.

21. Si vous avez été amené à chercher une formation, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :

Je me forme régulièrement au PAF (plan académique de formation dans l'éducation nationale), ce qui prive mes élèves de jours de cours jamais remplacés. Proposer aux enseignant.e.s de se former sur les temps de vacances en les dédommageant pour cela pourrait permettre de réduire les absences de professeur.e.s.

22. Si vous avez été amené à scolariser votre enfant, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :

Le retour à la semaine de 4 jours est une très mauvaise idée, pointée comme telle par tou.te.s les chercheurs et chercheuses sur le sujet. M. Blanquer met en avant son goût pour les expert.e.s et je ne comprends pas qu'il ait permis un tel retour en arrière, qui va pénaliser les plus fragiles. Cela se verra sur le long terme. Ma commune est restée à 4,5 jours. Les professeur.e.s sont dévoué.e.s et présent.e.s. Le centre de loisirs semble bien administré par la mairie. Les remplacements d'ATSEM ne sont toutefois pas assurés, rendant le travail difficile pour les agent.e.s. présent.e.s. Les services d'inscription fonctionnent bien. Des réunions sont organisées à des horaires réalistes pour les parents.

23. Si vous avez été amené à chercher un emploi, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :

None

24. Si vous avez été amené à préparer votre retraite, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :

None

25. Si vous avez été amené à demander un remboursement de soins de santé, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :

Je n'ai jamais rencontré de difficulté dans ce domaine (accouchement, soins généraux).

26. Si vous avez été amené à faire une demande d'aide pour une situation de handicap, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :

None

27. Si vous avez été amené à créer une entreprise, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :

None

28. Si vous avez été amené à recruter du personnel, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :

J'ai recruté des nourrices et des femmes de ménage. Le service de la PAJE est très efficace.

29. Si vous avez été amené à former du personnel, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :

None

30. Si vous avez été amené à rémunérer du personnel, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :

Là encore, la PAJE est précieuse (réalisation des bulletins de salaire, personnels accessibles au téléphone).

31. Si vous avez été amené à mettre fin à votre activité, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :

None

32. Si vous avez été amené à recruter une personne portant un handicap, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :

None

33. Y a-t-il d'autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics sur lesquels vous souhaiteriez vous exprimer ?

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