Date de publication : 2019-02-15
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Grand débat - démocratie et citoyenneté

1. En qui faites-vous le plus confiance pour vous faire représenter dans la société et pourquoi ?

Aux maires, ils sont aux plus près des citoyens et les mieux placés pour connaitre leurs besoins, leurs envies, leurs angoisses... les mieux placés aussi pour adapter les solutions aux problèmes locaux, les plus accessibles.

2. En dehors des élus politiques, faut-il donner un rôle plus important aux associations et aux organisations syndicales et professionnelles ?

Oui

3. Si oui, à quel type d'associations ou d'organisations ? Et avec quel rôle ?

Les politiques doivent consulter davantage les association (d'usagés et de consommateurs en particulier), les syndicats, les organisations professionnelles et les associer aux décisions (groupes de travail). La liste des organismes consultés doit être rendue publique ainsi que les "lobby" (et leurs représentants) qui sont intervenus.

4. Que faudrait-il faire pour renouer le lien entre les citoyens et les élus qui les représentent ?

Renouer le lien me semble impossible sans revoir totalement l'organisation de L’État. L'élaboration d'une nouvelle Constitution adaptée à ce siècle me parait nécessaire. Cette constitution doit davantage impliquer les citoyens et les territoires.

5. Le non-cumul des mandats instauré en 2017 pour les parlementaires (députés et sénateurs) est :

Une mauvaise chose

6. Pourquoi ?

La situation du non-cumul produit des parlementaires hors-sols déconnectés des réalités. Un mandat de parlementaire devraient pouvoir se cumuler avec un mandat de maire d'une petite commune ou maire-adjoint d'une grande ville. Par contre il faudrait conserver le non cumul pour les maires des grandes villes (plus de 50 000 habitant par exemple).

7. Que faudrait-il faire pour mieux représenter les différentes sensibilités politiques ?

Élection d'une chambre des députés sur la base de la proportionnelle intégrale, par moitié tous les 2 ans + élection d'une chambre des sénateurs sur la base d'une représentation territoriale (comme maintenant). Les deux chambres délibèrent séparément mais fusionnent leurs voix au moment du vote des lois (plus de navette). Mise en place d'un système similaire au niveau régional.

8. Pensez-vous qu'il serait souhaitable de réduire le nombre d'élus (hors députés et sénateurs) ?

Oui

9. Si oui, lesquels ?

Suppression des conseils départementaux, fusion départements et régions.

10. Que pensez-vous de la participation des citoyens aux élections et comment les inciter à y participer davantage ?

Établir le droit de vote à partir de 16 ans.

11. Faut-il prendre en compte le vote blanc ?

Oui

12. Si oui, de quelle manière ?

Dans le cas d'un vote à deux tours, si le vote blanc est majoritaire au deuxième tour, la durée du mandat est réduite de moitié. Dans le cas d'un vote à un tour (scrutin de listes), si le vote blanc est majoritaire un nouveau vote est organisé (dans les deux mois par exemple), renouvelable une fois seulement.

13. Que faudrait-il faire aujourd'hui pour mieux associer les citoyens aux grandes orientations et à la décision publique ? Comment mettre en place une démocratie plus participative ?

Mettre en place une VOTATION ANNUELLE (ou bisannuelle ?) sur le base d'un questionnaire multiple. Les questions pourraient être à caractère nationale ou régionale (voir locale). Les questions émaneraient soit du Gouvernement, soit du Parlement, soit du "processus RIP", soit d'une Assemblée Régionale (questions locales). Les questions dites "référendaires" émaneraient uniquement du "processus RIP" ou du Gouvernement.

14. Faut-il faciliter le déclenchement du référendum d'initiative partagée (le RIP est organisé à l'initiative de membres du Parlement soutenu par une partie du corps électoral) qui est applicable depuis 2015 ?

Oui

15. Si oui, comment ?

Réduire le quota d'électeurs nécessaire au déclenchement du RIP à 1/5 du corps électoral et le nombre de parlementaires à 80 députés + 80 sénateurs. Ces référendums auraient lieu lors de la VOTATION ANNUELLE (voir ci-dessus).

16. Que faudrait-il faire pour consulter plus directement les citoyens sur l'utilisation de l'argent public, par l'Etat et les collectivités ?

Le vote des budgets doit rester du ressort des élus. Le mandat de ces élus devrait être réduit à une durée de 4 ans (sauf sénateurs) renouvelable par moitié tous les deux ans.

17. Quel rôle nos assemblées, dont le Sénat et le Conseil économique, social et environnemental, doivent-elles jouer pour représenter nos territoires et la société civile ?

Le meilleur moyen de représenter les territoires est de leurs transférer une partie du pouvoir actuel de l’État central par une véritable DÉCENTRALISATION (des compétences et des moyens). Les branches professionnelles, les syndicats, les associations doivent participer au fonctionnement de l’État à travers des groupes de travail (commissions), pour une durée et un budget limité.

18. Faut-il les transformer ?

Oui

19. Si oui, comment ?

Élection d'une chambre des députés sur la base de la proportionnelle intégrale, par moitié tous les 2 ans + élection d'une chambre des sénateurs sur la base d'une représentation territoriale (comme maintenant). Les deux chambres délibèrent séparément mais fusionnent leurs voix au moment du vote des lois (plus de navette). Réduire le nombre de parlementaires, par exemple 250 députés et 250 sénateurs. Quant au CESE, le remplacer par une Cours des "Commissions ? " (une dizaine de personnes), nommées par les sénateurs, les députés et le Gouvernement. Cette Cours serait la seule habilitée à nommer (sur demande et suivant besoin du Gouvernement ou du Parlement) les membres des commissions issus de la société civile. Elle aurait le contrôle total du fonctionnement des commissions, en particulier sur la durées des missions et sur les budgets alloués. Elle s'assure du bon déroulement des travaux, elle reçoit et valide les rapports, elle rend compte au Parlement et à la Cours des Comptes.

20. Que proposez-vous pour renforcer les principes de la laïcité dans le rapport entre l'Etat et les religions de notre pays ?

Pas de changement de la loi actuelle sur la laïcité mais elle doit être expliquée dans les écoles. Apprendre à vivre ensemble avec nos différences, en mettant en place des cours d'Histoire des religions et des "modes de pensée" à l'école primaire et dans les collèges. Mieux contrôler les différentes formes d’intolérance diffusées par les réseaux sociaux.

21. Comment garantir le respect par tous de la compréhension réciproque et des valeurs intangibles de la République ?

LIBERTÉ, ÉGALITÉ, FRATERNITÉ sont nos valeurs communes, non "négociables". Mais L’État doit admettre que l’Égalité concerne uniquement l'égalité des droits et des devoirs. Pour son "confort" il a trop souvent confondu égalité et uniformité, créant ainsi beaucoup d'incompréhension et de divisions inutiles. L’Éducation doit nous apprendre à respecter l'identité de l'autre et à considérer sa différence comme une richesse, à condition de l'accepter. Notre devise nous donne toutes les clés pour "le bien vivre" ensemble, mais il nous faut l'expliquer et la ré-expliquer et toujours et partout. Je suis beaucoup plus réservé sur les paroles de notre hymne national...

22. Que faudrait-il faire aujourd'hui pour renforcer l'engagement citoyen dans la société ?

Les détenteurs du pouvoir ont l’opportunité, compte tenu des troubles actuels, de proposer AVEC AUDACE un nouveau cadre dans lequel chaque citoyen trouve sa place, en particulier par l'élaboration d'une nouvelle Constitution. Cette Constitution doit permettre une plus large délégation de pouvoirs. Dans son idée elle doit être transposable aux autres pays d'Europe. Le Service National Universel pour les jeunes est un encouragement à l'engagement citoyen. Notre Gouvernement doit œuvrer pour en faire progressivement un Service Européen de la Jeunesse avec les autres pays qui le voudraient bien.

23. Quels sont les comportements civiques qu'il faut promouvoir dans notre vie quotidienne ou collective ?

Le respect de l'identité de l'autre.

24. Que faudrait-il faire pour favoriser le développement de ces comportements civiques et par quels engagements concrets chacun peut-il y participer ?

Je pense que les médias et les réseaux sociaux exacerbent les divisions et les polémiques. Si les réseaux sociaux sont difficiles à maitriser, les médias "officiels" quant à eux devraient comprendre que dans l’intérêt de tous, et d'abord d'eux même, ils doivent cesser "d'alimenter la bête". Mais c'est à nous consommateurs d'infos de fuir ces médias.

25. Que faudrait-il faire pour valoriser l'engagement citoyen dans les parcours de vie, dans les relations avec l'administration et les pouvoirs publics ?

De la même façon que ci-dessus je pense que le Service National Universel pour les jeunes doit être mis à profit pour mettre en place des échanges avec les différents corps de l’État, police, justice, santé, secours, armée, administration... . Dès les collèges des démarches similaires devraient être mises en place.

26. Quelles sont les incivilités les plus pénibles dans la vie quotidienne et que faudrait-il faire pour lutter contre ces incivilités ?

Le non respect du bien commun est symptomatique d'une exclusion de la société, réelle ou ressentie, choisie ou non. Si cette exclusion s'installe chez les jeunes elle risque de perdurer et d'en aggraver les conséquences. C'est encore une fois à l'éducation de détecter très rapidement ces comportements et de tenter de les corriger. Les médias ne devraient pas en faire la publicité mais plutôt mettre en avant les comportements les plus "vertueux".

27. Que peuvent et doivent faire les pouvoirs publics pour répondre aux incivilités ?

Le personnel de L’État doit avoir un comportement exemplaire.

28. Quel pourrait être le rôle de chacun pour faire reculer les incivilités dans la société ?

Avoir soi-même un comportement exemplaire, ... ça c'est facile à écrire....

29. Quelles sont les discriminations les plus répandues dont vous êtes témoin ou victime ?

Témoins de propos qui tendent à viser de façon négative les "différences", de races, de classes sociales, d'orientation sexuelle.

30. Que faudrait-il faire pour lutter contre ces discriminations et construire une société plus solidaire et plus tolérante ?

Répondre (le plus intelligemment possible) aux paroles discriminantes que nous entendons au quotidien autour de nous pour ne pas laisser se banaliser ces comportements. Les médias devraient nous aider à trouver les réponses les plus adaptées pour y répondre au lieu d'en faire uniquement la "publicité". La diffusion de propos discriminants sur les réseaux sociaux doit être contrôlée et supprimée. Apprendre aux utilisateurs des réseaux sociaux (en particulier les jeunes) à "faire le trie" dans les informations qui y circulent.

31. Pensez-vous qu'il faille instaurer des contreparties aux différentes allocations de solidarité ?

Oui

32. Si oui, lesquelles ?

Demander aux bénéficiaires ce qu'ils sont prêts à faire en contrepartie des aides et adapter les allocations à leurs réponses. Je pense que seuls les collectivités locales et certaines administrations peuvent encadrer ce "travail".

33. Que pensez-vous de la situation de l'immigration en France aujourd'hui et de la politique migratoire ? Quelles sont, selon vous, les critères à mettre en place pour définir la politique migratoire ?

Fixer un quota de migrants (hors droit d'asile) et les répartir dans des structures d'accueils sur l'ensemble du territoire. Éviter les concentrations. Continuer à essayer convaincre tous nos partenaires européens de faire la même chose. Accueillir de préférence les migrants susceptibles de mieux s'intégrer, culture comparable, même langue, formation professionnelle compatible ...

34. En matière d'immigration, une fois nos obligations d'asile remplies, souhaitez-vous que nous puissions nous fixer des objectifs annuels définis par le Parlement ?

Oui, des quotas doivent être fixés pour assurer un accueil "convenable" des migrants. Pour cela demander à chaque municipalité de France (35 300) le nombre de migrants qu'elle est prête à accueillir sur sa commune.

35. Que proposez-vous afin de répondre à ce défi qui va durer ?

Participer au développement des zones d'émigration. Aider au retour quand c'est possible. Lutter efficacement contre les passeurs qui encouragent et profitent de l'aubaine. Informer les populations des pays d'émigration que l'Europe n’est pas "l'Eldorado" qu'on cherche à leur vendre. Dans l’intérêt de tous être doublement exigeant sur le comportement des immigrés (même si cela peut-paraitre injuste). Sur la base du quota, donner aux accueillis les informations utiles sur nos modes de vie (usages, droits et devoirs), leur permettre de travailler, leur proposer une formation professionnelle si nécessaire, leur enseigner (si utile) notre langue, scolariser les jeunes. Dans le cas d'une reconduite dans leurs pays le faire de façon humaine.

36. Quelles sont, selon vous, les modalités d'intégration les plus efficaces et les plus justes à mettre en place aujourd'hui dans la société ?

Scolariser les mineurs. Dans un premier temps, demander une compensation aux accueillis (travaux d’intérêt général par exemple) contre une allocation de solidarité.

37. Y a-t-il d'autres points sur la démocratie et la citoyenneté sur lesquels vous souhaiteriez vous exprimer ?

Au risque d'être hors sujet, je prêche pour une CITOYENNETÉ EUROPÉENNE dans une Europe unie, démocratique et décentralisée. Cette Europe nous est vitale pour résister aux défis mondiaux qui deviennent de plus en plus pressants; l'hégémonie des superpuissances (USA, Russie, Chine ...), le dérèglement climatique, la guerre numérique, la mise à mal des accords internationaux, les guerres commerciales, le terrorisme, la montée des intolérances, les diffusions internet hors contrôles, les migrations de masse .. etc. Divisés nous ne pourront pas résister.

Grand débat - organisation de l'Etat et des services publics

1. Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ?

La Constitution actuelle ne donne pas à l’État la réactivité nécessaire pour s'adapter à un monde en constante évolution. Nous devons mettre en place une nouvelle Constitution qui permettent aux administrations de répondre très rapidement aux nouvelles contraintes de ce siècle et d'oublier celles qui n'ont plus cours. Cette nouvelle Constitution doit en particulier permettre la réduction du nombre de strates administratives, les instances départementales doivent être intégrées à celles des régions. Cette constitution devra aussi s'intégrer dans un cadre européen. Pour ma part je souhaite un transfert de compétence aux territoires pour ce qui les concernent directement (et uniquement) et aussi un transfert de compétence vers des instances européennes ÉLUES pour ce qui concerne les domaines du droit sociale, de la défense et de la fiscalité.

2. Selon vous, l'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ?

Oui

3. Si oui, lesquelles ?

L’État doit transférer aux territoires de nouvelles compétences en prenant en compte leurs spécificités dans les domaines de la recherche, l’innovation, la culture, le transport, l'agriculture, la pêche, la protection de l'environnement, le tourisme, les infrastructures, ... il doit accepter des expérimentions locales, accepter aussi des règles spécifiques à certains territoires. Cependant l’État central doit conserver toutes ses compétences dans les domaines liés au respect des droits et devoirs de chaque individu. Les transferts de missions confiés aux territoires doivent bien sûr aussi intégrer le transfert des moyens budgétaires.

4. Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ?

Oui

5. Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire et qu'il est nécessaire de renforcer ?

None

6. Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développées sur Internet en priorité ?

Une porte unique qui nous oriente rapidement vers la bonne administration ou service. Implantation de "maisons des services publiques" dans les zones mal desservies en transports avec possibilité de visioconférences avec des interlocuteurs des administrations.

7. Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ?

Oui

8. Si oui, en avez-vous été satisfait ?

Oui

9. Quelles améliorations préconiseriez-vous ?

Une meilleure réactivité des administrations. Elles ne doivent pas attendre systématiquement le délais maximum (moins quelques jours) pour donner une réponse qui d'emblée était évidente.

10. Quand vous pensez à l'évolution des services publics au cours des dernières années, quels sont ceux qui ont évolué de manière positive ?

Les services fiscaux

11. Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer selon vous ?

Caisse de retraite, CARSAT

12. Connaissez-vous le "droit à l'erreur", c'est-à-dire le droit d'affirmer votre bonne foi lorsque vous faites un erreur dans vos déclarations ?

Oui

13. Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ?

Non

14. Si oui, à quelle occasion en avez-vous fait usage ?

None

15. Pouvez-vous identifier des règles que l'administration vous a déjà demandé d'appliquer et que vous avez jugées inutiles ou trop complexes ?

Obligation de monter des dossiers que l'Administration dispose déjà.

16. Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ?

Oui

17. Si oui, comment ?

Donner la possibilité à une "commission" de quelques fonctionnaires de terrain d'adapter une règlementation à une contrainte spécifique locale ou individuelle.

18. Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ?

Oui

19. Si oui, comment ?

Faire en sorte que les Administrations "fonctionnent" entre elles en s’échangeant leurs données. Qu'elles numérisent leurs dossiers et les conservent un temps raisonnable pour éviter de monter plusieurs fois un même dossier.

20. Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils s'améliorer pour mieux répondre aux défis de nos territoires les plus en difficulté ?

Dans le cadre de la Constitution actuelle les améliorations ne seraient que "bricolages" et ne ferait qu'ajouter de la complexité. Une nouvelle Constitution doit être élaborée, elle doit en particulier permettre la redistribution des centres de décision au plus près des territoires. Les régions doivent être dotées d'un budget propre qui permettent de répondre à leurs décisions. Ces budgets doivent évidemment venir en déduction du budget de l’État.

21. Si vous avez été amené à chercher une formation, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :

None

22. Si vous avez été amené à scolariser votre enfant, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :

None

23. Si vous avez été amené à chercher un emploi, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :

None

24. Si vous avez été amené à préparer votre retraite, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :

En 2012, la CARSAT Bretagne m'a demandé de monter un dossier pour justifier un changement d'adresse d'une entreprise dans laquelle j'avais travaillé 20 ans plutôt en Normandie. Cela m'a couté plusieurs mois de recherches et de démarches auprès des Chambres de commerces et divers administrations. Ce dossier avait déjà été constitué pour le même besoin par la CARSAT Normandie. Si les différentes caisses régionales avaient communiqué entre elles tout le monde y aurait gagné.

25. Si vous avez été amené à demander un remboursement de soins de santé, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :

Services rapides et efficaces

26. Si vous avez été amené à faire une demande d'aide pour une situation de handicap, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :

None

27. Si vous avez été amené à créer une entreprise, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :

None

28. Si vous avez été amené à recruter du personnel, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :

None

29. Si vous avez été amené à former du personnel, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :

None

30. Si vous avez été amené à rémunérer du personnel, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :

None

31. Si vous avez été amené à mettre fin à votre activité, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :

None

32. Si vous avez été amené à recruter une personne portant un handicap, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :

None

33. Y a-t-il d'autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics sur lesquels vous souhaiteriez vous exprimer ?

Une idée qui circule beaucoup est la réduction du nombre de fonctionnaires, mais de combien ? Des chiffres sont souvent avancés mais sans justification autres que budgétaire. Revoyons d'abord totalement, profondément et tranquillement le fonctionnement de l’État, réduisons les strates administratives redondantes, redéployons différemment les services publics, supprimons les procédures superflues, soyons imaginatifs en matière de réductions de coûts. Le nombre de personnes qui sera alors nécessaire et suffisant pour assurer un même service public de qualité à tous les citoyens (où qu'ils soient) et administrer efficacement le pays découlera de cette nouvelle organisation.

Grand débat - transition écologique

1. Quel est aujourd'hui pour vous le problème concret le plus important dans le domaine de l'environnement ?

La biodiversité et la disparition de certaines espèces

2. Que faudrait-il faire selon vous pour apporter des réponses à ce problème ?

Éducation au respect de notre environnement, par l'école, les associations, les médias ...

3. Diriez-vous que votre vie quotidienne est aujourd'hui touchée par le changement climatique ?

Oui

4. Si oui, de quelle manière votre vie quotidienne est-elle touchée par le changement climatique ?

Étés plus chauds. Appauvrissement de la biodiversité

5. À titre personnel, pensez-vous pouvoir contribuer à protéger l'environnement ?

Oui

6. Si oui, que faites-vous aujourd'hui pour protéger l'environnement et/ou que pourriez-vous faire ?

Tri des déchets, compostage, jardinage bio, achats de produits locaux et de saisons, si possible biologiques.

7. Qu'est-ce qui pourrait vous inciter à changer vos comportements comme par exemple mieux entretenir et régler votre chauffage, modifier votre manière de conduire ou renoncer à prendre votre véhicule pour de très petites distances ?

Favoriser l'implantation d'épiceries de village ou de quartier.

8. Quelles seraient pour vous les solutions les plus simples et les plus supportables sur un plan financier pour vous inciter à changer vos comportements ?

Je suis prêt à payer plus cher mes achats dans une épicerie de quartier. A payer plus d'impôts LOCAUX pour la mise en place de maisons des services publiques, sous la responsabilité de la municipalité.

9. Par rapport à votre mode de chauffage actuel, pensez-vous qu'il existe des solutions alternatives plus écologiques ?

Oui

10. Si oui, que faudrait-il faire pour vous convaincre ou vous aider à changer de mode de chauffage ?

Je me chauffe partiellement au bois (poêle à haut rendement), je souhaiterai le faire davantage. Le bois serait moins cher si la filière bois était mieux organisée, trop de bois est gaspillé. Il faudrait aussi favoriser le reboiser pour renouveler la biomasse.

11. Avez-vous pour vos déplacements quotidiens la possibilité de recourir à des solutions de mobilité alternatives à la voiture individuelle comme les transports en commun, le covoiturage, l'auto-partage, le transport à la demande, le vélo, etc. ?

Oui

12. Si oui, que faudrait-il faire pour vous convaincre ou vous aider à utiliser ces solutions alternatives ?

Création de VÉRITABLES pistes cyclables séparées des voitures, éviter les pistes marquées à la peinture qui sont très dangereuses.

13. Si non, quelles sont les solutions de mobilité alternatives que vous souhaiteriez pouvoir utiliser ?

None

14. Et qui doit selon vous se charger de vous proposer ce type de solutions alternatives ?

Municipalités, régions

15. Que pourrait faire la France pour faire partager ses choix en matière d'environnement au niveau européen et international ?

La France doit montrer l'exemple, à commencer par les services de L’État.

16. Y a-t-il d'autres points sur la transition écologique sur lesquels vous souhaiteriez vous exprimer ?

Réduire au maximum les entraves administratives inutiles qui bloquent ou freinent le développement des initiatives locales en matière de production d'énergétique (éolien, hydrolien, solaire, méthanisation ...). L'agriculture biologique doit être encouragée. Les administrations (fonctionnaires) doivent avoir l'obligation de rendre public toutes les pressions qu'elles subissent de la part des lobbies ou de leurs "représentants", élus ou non.