Mieux communiquer sur le budget de l'Etat
Tout le système fiscal français est à refonder. Nous le savons depuis longtemps mais nous n'avons jamais eu le courage de lancer cette évolution prioritaire et qui prendra du temps. Je propose donc que le chantier de l'évolution du système fiscal soit lancé rapidement. On devrait supprimer toutes les niches fiscales, conserver TVA, impôt sur le revenu, impôt sur les sociétés et c'est tout. De leur côté les collectivités devraient pouvoir décider de l'impôt local calculé sur une assiette qu'il convient de redéfinir (l'actuelle n'est pas satisfaisante)
Soit la TVA soit l'impôt sur les sociétés
Mettre en place une contribution sociale qui touche tout le monde (y compris les entreprises) à un niveau supportable. En effet nous sommes tous bénéficiaires du système social. Nous devons donc tous le financer.
None
Le secteur prioritaire est certainement la santé.
Tous et aucun. Nous devons payer l'impôt et avoir un droit de regard sur l'utilisation que l'exécutif en fait. mais je suis opposé aux taxes ciblées (on en crève actuellement). Je suis favorable à une dissociation de notre dette. D'un côté les dettes de court terme qui permettent de tenir un budget équilibré. De l'autre côté, une dette d'investissement qui permette de financer les grands investissements structurants (SNCF réseau, ...etc) qui sont des opérations de long terme est devraient, comme dans le secteur privé, être financés par des emprunts de long terme (50 à 70 ans).
Je suis favorable à ce que tout le monde paie l'impôt sur le revenu. Les revenus trop faibles pourraient verser une somme symbolique forfaitaire (10€ par exemple). L'idée étant que dès lors que je suis citoyen, je contribue à la bonne marche du pays.
A moi-même. Qui d'autre serait mieux placé ?
Oui
C'est aux organisations syndicales et professionnelles qu'il faut donner un rôle plus important (surtout pas aux associations qui n'ont pas la légitimité donnée par les élections). La condition majeure est un changement très profond des organisations syndicales et professionnelles qui doivent dépasser la "lutte des classes" d'il y a 100 ans pour accepter le dialogue et le compromis (à l'exemple de ce qui se fait en Allemagne depuis longtemps).
Deux actions importantes : une communication rénovée, pédagogique, constante vers les citoyens pour leur expliquer les orientations, les délais ... etc. Cette communication NE DOIT PAS se faire via les médias (qui ont prouvé depuis longtemps leur partialité et leur incapacité à informer) ni les réseaux sociaux (qui autorisent toutes les manipulations imaginables et ne véhiculent que des fake news). seconde action = la mise en place de structures d'écoute des citoyens. Ces structures doivent être multiples (réunions, site internet, ... autres moyens à inventer) et les élus doivent se placer dans une situation d'ECOUTE (ce que très peu d'entre eux savent faire). Ces lieux permettront aux diverses colères de s'exprimer et in fine permettront aussi de dégager des pistes d'évolution.
Une bonne chose
Elu n'est pas un métier. C'est une responsabilité. Pour bien remplir son mandat l'élu ne doit pas poursuivre plusieurs buts. Par conséquent je propose la limitation à un mandat par personne, mandat renouvelable une fois seulement. Pour u fonctionnement sans heurts d'un tel système, il faut que les mentalités évoluent afin qu'après son mandat l'élu puisse retrouver une activité sans trop de difficultés.
Restaurer la confiance dans les élus est le premier acte. Je suis réticent à introduire de la représentation proportionnelle car l'histoire de la 4e république a montré les limites du système, et surtout parce que les alternatives actuelles sont des dictatures (de droite = front National et de gauche = France Insoumise) et que je ne veux à aucun prix voir une dictature émerger dans ce pays.
Oui
Il est urgent et impératif de mener à son terme la décentralisation entreprise par F Hollande et M Valls en supprimant l'échelon départemental et en définissant clairement les compétences de chaque strate du feuillet instutionnel . Il faut aussi doter les collectivités de moyens financiers adaptés (en remplaçant la dotation de l'Etat par une autorisation à lever des impôts locaux)
C'est une question de culture et de pédagogie. Comment voulez-vous que les citoyens soient mobilisés quand les médias les abreuvent de sondages, de pseudo informations, de rodomontades, ...et j'en passe, et quand les réseaux sociaux diffusent à grande échelle des fausses informations démagogiques (dont je me demande toujours qui en profite, car il est certain que quelqu'un en tire un profit considérable)
Oui
On doit considérer le vote blanc comme un vote normal. Dans le cas (improbable, même si la probabilité n'est pas nulle) où le vote blanc recueille une quantité de suffrage qui le place en première position, il devient un vote sanction et on doit recourir à un nouveau scrutin où les candidats précédents ne peuvent pas se présenter (ils ont été sanctionnés par le premier vote).
En développant la communication pédagogique et l'écoute (comme je l'ai expliqué plus haut). La Commission Nationale du Débat Public sait organiser ce genre de choses pour des projets. Il y a là un exemple dont on peut s'inspirer. Pour assurer l'efficacité d'un système communication/écoute il est impératif de revoir les règlements relatifs aux enquêtes publiques. Aujourd’hui, il y a des enquêtes publiques partout et pour tout. Permettez-moi de rappeler l'adage : "Trop d'impôts tue l'impôt" ... de la même façon trop d'enquêtes publiques tue la participation du public qui n'y comprend plus rien.
Je ne sais pas
J'y serai favorable à condition que nous restions équilibrés et modérés dans nos attentes, nos souhaits, ... etc et que le système soit parfaitement encadré (à l'image de ce que fait la Suisse par exemple). Or j'ai l'impression qu'aujourd'hui les français demandent le RIP essentiellement pour censurer le gouvernement qu'ils ont mis en place la veille, ce qui démontre notre versatilité et notre manque de maturité en tant que peuple.
Attention, on ne peut pas consulter les citoyens sur chaque centime dépensé. La très grande majorité des français (je le sais parce que j'en parle énormément autour de moi) éprouve de très grande difficultés à discuter en milliards d'euros. Elle mélange millions et milliards, critique une dépense de quelques millions et laisse faire une dérive de quelques milliards. Je rappelle à ce sujet que le "bonnets rouges" ont coûté plus d'un milliards d'euros aux français mais quand vous les interrogez, cela les laisse indifférents et ils vont critiquer le salaire des élus (quelques millions). On pourrait imaginer ouvrir un espace de consultation sur les projets de budget (Etat et collectivités), la structure budgétaire imposée par la LOLF permet aujourd'hui de présenter un budget assez compréhensible. Mais je me répète, il faut rester très prudent tant l'incompréhension des différentes dimensions est grande.
Le Sénat a aujourd'hui un comportement indigne de la République. Son principal objet est de défendre ses membres. Cette situation est profondément navrante. Je souhaite une refondation totale de cette Chambre. Dans le même temps, il serait pertinent de transformer le CESE (élection des membres) car celui-ci me semble plus à même de représenter les territoires.
Oui
Le Sénat devrait être une chambre dédiée au pouvoir législatif, une chambre des sages. Sa temporalité (elle travaille sur 9 ans) le lui permet. Il faut lui enlever la représentation territoriale (au profit du CESE comme expliqué ci-dessus).
Tout d'abord en supprimant tout signe distinctif dans l'espace public. Ensuite en éduquant les enfants à la tolérance, à la multi culturalité et aux diverses croyances. Enfin en se montrant intransigeant envers tout dérapage. La religion doit rester une affaire personnelle. Elle devient collective dans les espaces dédiés (et doit être protégée à ce titre). Il conviendrait donc d'actualiser le concordat de 1905. On pourrait aussi imaginer l'organisation d'une rencontre régulière entre l'Etat et les représentants de toutes les religions afin d'y aborder les sujets de société, la cohabitation entre le religions, ... etc
L'éducation est le pilier indispensable. Elle doit être profondément modernisée. Et il faudra une à deux générations pour obtenir des résultats tangibles.
C'est une question personnelle. La législation ne peut pas et ne doit pas résoudre cette question.
Les notions de respect des autres, de politesse, de tolérance sont essentielles pour favoriser un comportement civique. Je considère aussi qu'il faut renforcer la notion de responsabilité individuelle : je suis responsable de mon comportement et des conséquences de mon comportement. Il existe le Code Napoléon (Code Civil) : il ne serait pas inutile de le faire respecter. Par exemple aujourd'hui si quelqu'un pénètre chez vous sans votre autorisation et se blesse, vous êtes tenu responsable alors qu'en fait c'est l'entière responsabilité de celui qui est entré chez vous.
Encore une fois l'éducation est au cœur du sujet. Il ne serait pas inutile non plus que les religions cessent de s'occuper exclusivement de sexualité pour se recentrer sur leur sujet central qui est la moralité.
Doit-on toujours faire pour gagner quelque chose ? A mes yeux, la meilleure valorisation de l'engagement de chacun est la reconnaissance de cet engagement par les autres.
La délinquance. Elle pourrait être largement diminuée pour peu que les sanctions prévues par la loi soient appliquées. Aujourd'hui la justice fait rire les délinquants ... cherchez l'erreur ! Par ailleurs, des sanctions administratives (saisie de biens par exemple) ont montré leur efficacité dans différents domaines.
Appliquer la loi.
Etre un HOMME (avec un h majuscule) mais ce n'est pas à la portée de tous (question d'éducation essentiellement)
Discrimination raciale (un membre de ma famille est d'origine maghrébine - même s'il est parfaitement et totalement français - et il subit très régulièrement de préjudices d'intensité variable - le dernier en date : une personne a essayé de le tuer alors qu'il venait chercher ses enfants à l'école)
Appliquer la loi
Oui
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ON sait depuis plusieurs décennies que le risque migratoire est important, qu'il concerne plusieurs centaines de millions de personnes du continent africain qui veindront inexorablement en Europe pour y trouver de l'eau, de la nourriture, de la stabilité politique, une certaine forme de bien être. Seuls les aveugles sont surpris par la situation actuelle. En plus des règles actuelles, je propose que la France adopte une attitude similaire au Canada en définissant clairement ses besoins en immigration (pour compenser notamment la baisse de natalité et le vieillissement de la population)
Oui. voir ci-dessus
voir plus haut
Les personnes qui intègrent la société française doivent s'engager sur le respect prioritaire des valeurs fondamentales de la république (quelle que soit leur confession religieuse et leur culture d'origine) et apprendre la langue.
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Comme je l'ai indiqué dans ma contribution à la partie "démocratie et citoyenneté", il est impératif et urgent de simplifier le millefeuille administratif ... en supprimant l'échelon départemental, et de répartir plus harmonieusement les compétences entre chaque strate, de telle sorte que le citoyen s'y retrouve. Une autre évolution profonde doit concerner la posture de l'ensemble des administrations. Aujourd'hui, elles sont organisées en "tuyaux d'orgue" et parfois (pour ne pas dire souvent) redondantes). Il faut introduire de la transversalité et remettre l'administration au service du citoyen. Il y a une condition pour cela : il faut dissocier les fonctions de contrôle et les autres fonctions (mise en œuvre des politiques publiques). Ma proposition est de créer une structure dédiée aux contrôles (tous les types de contrôles) et placées auprès du Premier Ministre. Composée d'agents de tous les horizons, son rôle consisterait à effectuer l'ensemble des opérations de contrôle que l'Etat (pouvoir exécutif) juge utiles. Tous les autres agents, dans leur administration d'origine, n'auraient qu'un double objectif : mise en œuvre des politiques et aide aux citoyens. Les préfets seraient chargés (via un sous-préfet) d'animer, de coordonner, d'assurer la transversalité. En effet, ce qui échappe aujourd'hui à la plupart des fonctionnaires c'est que le citoyen ne peut pas gérer indépendamment les diverses législations : il n'a qu'une vie ! IL FAUT L'AIDER ou/et SIMPLIFIER drastiquement la réglementation. Nota : je peux approfondir davantage cette proposition si vous le souhaitez. Un autre évolution doit être la suppression des innombrables agences et autres bantoustans qui dépendent de l'Etat mais appliquent en fait leur propre petite politique. Un grand balayage et on en garde un minimum avec des missions très précises et des comptes à rendre.
Oui
Toutes les compétences qui seront mieux exercées lus près du citoyen : plan mobilité par exemple, mais aussi aménagement des territoires, industrialisation, ... etc. L'Etat doit avoir le seul rôle de modérateur sur ces sujets afin d'éviter des distorsions aux franges des régions, afin de gérer une caisse de péréquation entre les régions. Pour cela je propose des rencontres régulières (6 à 8 par an) entre le gouvernement et les présidents de régions pour discuter et gérer ces sujets d'interface. De la même manière, la région devrait jouer ce rôle avec les communautés de communes et les métropoles ... C'est du management de base !
Non
Il manque des structures d'accueil où l'on puisse venir poser ses questions et recevoir des explications : des maisons de service public. Elles doivent pouvoir recevoir le public et aussi répondre par courrier ou courrier électronique. Bien sûr les personnels (qui doivent être choisis pour leur expérience) ne pourront pas répondre à tout mais ils sauront où aller chercher l'information. Je suis favorable à ce que ces maisons de service public soient dans les communes (elles peuvent ne pas être ouvertes tous les jours dans les petites communes, être itinérantes ... le principal étant que chaque semaine je puisse avoir une possibilité d'accès aux services publics. Je reconnais que le site "service-public.fr" est très bien fait et très utile mais il ne peut pas remplacer le contact entre les personnes. Les récents évènements ont montré que cela manquait énormément.
Toutes les démarches administratives devraient l'être. Nous sommes terriblement en retard dans ce domaine. Prioritairement, il faut simplifier ce qui concerne la vie quotidienne, type changement d'adresse, modification du foyer ... etc.
Oui
Oui
Je comprends la nécessité d'une prise de rendez-vous ... mais j'ai du mal à l'accepter. Dans mon imaginaire une maison de services publics est un lieu ouvert.
Les services fiscaux se sont beaucoup modernisés. On n'a plus aujourd'hui le sentiment d'être considéré comme un fraudeur quand on demande un renseignement.
Tous ceux qui touchent la vie quotidienne et tous ceux qui ralentissent la mise en œuvre des projets (ça fait beaucoup)
Oui
Non
None
Je n'ai pas d'exemple précis en tête mais je me demande souvent à quoi peuvent bien servir les montagnes de documents que l'on nous demande pour la moindre peccadille. A l'heure de l'informatique, l'administration devrait penser à moderniser son état d'esprit.
Non
J'ai proposé une nouvelle organisation des services (voir plus haut). Dans ce cadre, les agents bénéficieront d'une grande autonomie puisqu'il auront la mission d'AIDER. Le tout, à mon sens, doit rester encadré par le préfet (je supprime les départements mais je conserve les préfets : ils sont utiles sur le terrain).
Oui
Pour le fonctionnement, voir mes propositions ci-dessus. Pour la formation, c'est essentiellement un changement de savoir-être que je souhaite : cela ne s'apprend pas.
Comme déjà expliqué : une clarification des compétences de chaque étage, des rencontres régulières, une caisse de péréquation ... et surtout la volonté des élus de travailler pour l'ensemble des territoires.
Je n'ai pas cherché de formations : nous avions des plans de formations, des offres et nous demandions ce qui nous intéressait. Un encadrant nous pilotait aussi pour assure la cohérence de nos choix et leur adéquation avec nos compétences.
La carte scolaire peut être une difficulté (mais pas toujours). La plus grande satisfaction/insatisfaction est liée aux contacts avec les enseignants. Selon leur propre savoir-être, leurs propres problèmes, on peut connaître de grandes satisfactions et voir les enfants progresser, et on peut aussi être très inquiet, voir la stagnation, le chahut s'installer ... UN gros point noir : à partir du collège j'ai eu le sentiment d'être de trop dans le système (quand on est parent c'est très désagréable). En termes de pédagogie, je vous suggère de virer les hiérarques qui cantonnent au Ministère et de confier la pédagogie à des gens expérimentés en allant au besoin copier nos voisins : chez eux l'enseignement ça marche ! Les syndicats de ce ministère font aussi beaucoup de mal à notre système éducatif (ils défendent juste leur petit pré carré).
Pas d'expérience
Aucune difficulté rencontrée, je m'y suis employé un peu plus d'une année avant la date. Pour mon épouse ce fut un peu plus laborieux, notamment du fait de la quantité astronomique de document qu'il a fallu photocopier et transmettre ... dont certains deux fois parce que l'administration avait égaré l'envoi !
Actuellement, à ce niveau, ça se passe plutôt bien. Le plus souvent les médecins, pharmaciens et autres intervenants, prennent en charge ces dossiers. Eux pourraient mieux dire ce qui va et ne va pas.
Il faut déjà comprendre qui fait quoi ! Ensuite trouver un interlocuteur, le bon si possible ! Puis acheter du doliprane avant d'éplucher les paperasses pour tenter de comprendre ce qui est demandé et à quoi ça peut bien servir ! Je passe sur d'autres détails. Au final on vous répond que votre profil ne correspond pas, ou que la commission ad hoc ne se réunira que dans 2 ou trois mois .... SIMPLIFIER Vous croyez TOUT contrôler alors qu'en réalité vous tourmentez ceux qui n'ont pas l'intention de frauder mais qui simplement ne comprennent pas, et les fraudeurs fraudent quand même car ils savent comment et où opérer. Comme je l'ai dit plus haut : remettre l'administration au service du citoyen.
Pas d'expérience
Le recours à Pôle Emploi n'est pas idéal. Cela manque de flexibilité, de lisibilité. parfois vous ne recevez aucune candidature, parfois plusieurs centaines ... DONC vous utilisez les canaux non officiels (candidatures spontanées que vous avez conservées, bouche à oreille ...)
IL existe une offre de formation pléthorique ... mais pas forcément adaptée aux besoins ! La gestion du FSE est une véritable gabegie (tout le monde le sait). Cela sert surtout à maintenir des structures de formation, lesquelles proposent des formations de type scolaire ! Pour un public adulte, il faut une pédagogie différente, plus ciblée, plus interactive. Ceux qui ont besoin d'apprendre viennent souvent de l'échec scolaire, si vous leur proposez de retourner à l'école, c'est cuit (mais le FSE paie ....). Peut-on demander à ces enseignants de se remettre en cause ?
Il faut bac +36 pour remplir convenablement un bulletin de salaire. Et je ne vous parle pas de comprendre ce qu'il y a dessus ! On devrait pouvoir faire mieux, vous ne pensez pas ?
Pas d'expérience
Cela c'est très bien passé. Sélection des candidats, audition devant un jury, choix, explication du choix aux candidats. Et la personne recrutée est aujourd'hui toujours en poste, elle est devenue mère de famille et est élue régionale.
Je propose de retenir quelques lignes de conduite simples : SIMPLIFIER, AIDER, ACCOMPAGNER,. J'ai fait part plus haut de mes propositions de changement d'organisation. Avec ces valeurs, les administrations retrouveront efficacité et considération. Les services de contrôle feront ce à quoi ils doivent servir : traquer les quelques % de fraudeurs patentés.
Les dérèglements climatiques (crue, sécheresse)
Les solutions ont été discutées depuis longtemps (deux décennies au moins). Il faut simplement les mettre en oeuvre. La France n'est pas mal placée dans ce domaine mais seule une action d'envergure mondiale pourra permettre d'inverser la tendance
Oui
La saisonnalité est déréglée. On s'attend toujours à des évènements météo extrême (crainte). Les organismes sont mis à rude épreuve par les période chaude ou les à-coups de température
Oui
Chauffage par pompe à chaleur. Tri des déchets et recyclage chaque fois que possible.
Des gains sont possibles en matière de déplacements, encore faudrait-il que les zones rurales soient dotées de moyens de déplacement alternatif. Par ailleurs j'attends beaucoup du développement de la pile à combustible (merci M Hulot d'avoir sorti ce dossier des oubliettes du Ministère de la Transition Ecologique)
Offre de moyens de transport alternatif (je dois prendre mon véhicule tous les jours).
Oui
La pile à combustible serait plus écologique que ma pompe à chaleur actuelle (dont le rendement diminue avec la baisse de la température). Mais je ne crois pas qu'il existe ce type d'équipement actuellement sur le marché, bien que la France compte des entreprises leaders mondiaux dans ce domaine
Non
Le plan mobilité doit être conçu pour mettre en oeuvre des solutions de transports en commun dans tous les territoires : urbains, périurbains, ruraux
Les transports en commun|Le covoiturage|L'auto partage|Le transport à la demande
les collectivités locales (commune, Communauté de communes, Région) sont les mieux placées pour gérer ces questions
Ce qu'elle fait déjà.
Pour mieux faire, il faut que l'économie soit le moteur de la transition écologique. Il faut donc trouver le moyen pour que les décisions économiques prennent systématiquement en compte la transition écologique (malheureusement je n'ai idée comment faire