Après chaque vote de la loi de fiances de l'année N+1 en décembre, communiquer sur l'utilisation des impôts en précisant pédagogiquement : vers les ministères, vers les autres services publics (hôpitaux par exemple), vers les structures institutionnelles, vers le remboursement de la dette, vers la protection sociale (Sécu et autres caisses), vers les aides diverses et variées etc. A chaque décision prise par l'Etat détailler soit la recette (si c'est une économie attendue) soit la dépense supplémentaire (si c'est une nouvelle mesure).
Soit remettre à plat toute la fiscalité actuelle qui est un maquis invraisemblable. Mais cela va prendre des années. Commencer par mettre à plat toutes les niches fiscales et supprimer toutes celles qui ne servent à rien ou coûtent plus qu'elles ne rapportent. Supprimer le solde du CICE sur 2019 sur les années antérieures. Cela évitera de verser environ 7 Milliards d'€ à des entreprises qui bénéficient déjà depuis le 1er janvier 2019 de la baisse des cotisations. Poursuivre systématiquement les sociétés et particuliers qui utilisent les "paradis fiscaux" pour dissimuler leurs bénéfices et éviter l'imposition. Au niveau européen, établir une fiscalité des entreprises et des particuliers qui soit harmonisée pour tous les pays de l'Union.
Ajuster les taxes sur les carburants afin de ne pas pénaliser les consommateurs à chaque variation des cours. Supprimer les taxes "sur" les taxes (exemple : facturation de l'électricité où la TVA s'applique également sur les taxes !).
Revoir les conditions d'attribution de certaines aides sociales|Augmenter le temps de travail|Et relever les cotisations patronales, c'est impossible ? Elles baissent depuis 25 ans !
Revoir les aides sociales familiales. Au niveau de l'assurance maladie, le contrôle des arrêts maladie pourrait être mieux suivi.
La santé en général avec le développement de la santé et la médecine préventive où la France est très en retard. Par ailleurs l'hospitalisation publique a besoin d'être également mieux organisée et financée.
Le domaine de la santé. Mais les mutuelles s'en chargent déjà en augmentant leurs tarifs.....
Le relèvement de la taxe sur les transactions financières ne pénaliserait nullement les entreprises autres que les banques et freinerait (un peu) la spéculation financière. Quelques milliards à ne pas négliger.
Actuellement, je ne fais confiance à aucun des élus censés me représenter. Le maire ne pense qu'à sa gloriole locale, le président du département serre les pognes en souriant, la député vote n'importe quoi sans sourciller, le sénateur a cinquante ans de vie publique sous diverses couleurs politiques et ainsi de suite. Quant au Président : avant hier rapporteur de de la commission Attali sous Sarkosy, hier ministre socialiste sous Hollande, aujourd'hui marcheur à son compte. Comment avoir confiance ? Impossible
Oui
Ecouter et aider les associations humanitaires qui s'occupent des plus démunis (Emmaüs; Secours populaire; ADT Quart Monde) et des migrants (Cimade par exemple). Concerter les syndicats et les associations les plus représentatives, qui connaissent les situations des salariés et des chômeurs.
Changer le mode d'élection qui donne toujours la prime au plus fort ( de la commune à l'Etat) et donc permet à l'élu majoritaire de se moquer éperdument des minorités. Permettre, dans chaque assemblée ( du conseil municipal à l'Assemblée Nationale) aux minorités d'avoir une information complète et d'exercer un contrôle véritable sur les décisions de l'exécutif.
Une bonne chose
Un député, comme un sénateur, doivent se consacrer à leur mandat. 24h/jour n'est pas de trop. Et si ils veulent savoir ce qui se passe dans leur circonscription, ils ont tous les moyens de le savoir !
Rétablir l'élection à la proportionnelle, c'est simple au niveau local comme départemental. Au niveau national, c'est souhaitable également sur la base départementale. Mais je suis contre une proportionnelle avec dosage subtil entre le système actuel et une parte des élus à la proportionnel. Ce serait encore du tripatouillage.
Oui
Pourquoi "hors députés et sénateurs" ? Idem pour les députés et les sénateurs.
Un pays où 50% des électeurs ne vont pas voter démontre un grave déficit de représentativité démocratique. On peut, comme en Belgique (qui n'est pas une dictature), pénaliser par une amende les électeurs qui ne votent pas sans justification. C'est faisable. Et cela remplirait les caisses de l'Etat.
Oui
En modifiant le calcul de représentativité en incluant le décompte des votes blancs.
La commission national du débat public devrait avoir plus de pouvoir et devrait être mieux connue des citoyens. Par ailleurs l'utilisation du référendum peut être utile mais sur des questions claires (réponse par oui ou par non ) et non pas un QCM (Questionnaire à choix multiple) comme cela pourrait être préconisé.
Oui
Modifier complètement ses modalités de déclenchement. Actuellement le RIP est une usine à gaz impossible à mettre en place. D'ailleurs personne ne l'a actionné depuis 2015. Pourquoi impliquer les parlementaires ? Il suffirait d'un seuil pertinent de citoyens signataires (2 millions par exemple) pour le déclencher. Et SVP, arrêtons avec les quotas de parlementaires qui n'ont plus aucune signification.
Chaque année la Cour des comptes sort son rapport sur les comptes publics. Dans ce rapport la CC formule des recommandations qui actuellement ne s'imposent pas aux décideurs publics. Si ces recommandations devenaient des injonctions passibles de sanctions administratives, on ferait déjà un grand pas en avant. Ce n'est pas une réponse à la question mais le but n'est-il pas de mieux gérer l'argent public !
Tout d'abord, à quoi sert le CESE ? A rien ! C'est un cimetière des éléphants où siègent des représentants (souvent retraités) d'institutions déjà représentées partout. De plus le personnel pléthorique de la CESE a le taux d'absentéisme le plus élevé de la fonction publique. Pour quels résultats ? 3 à 4 rapports par an que personne ne lit et dont le gouvernement ne tient même pas compte. Bonjour le gaspillage des deniers public. Fermer le Palais d'Iena, répartir les fonctionnaires de la CESE dans les autres services publics, économiser les indemnités des conseillers, c'est au bas mot 500 millions d'€ par an. Vous voulez des économies. En voilà !
Oui
Suppression du CESE, purement et simplement. Rôle à revoir du Sénat pour être une assemblée force de propositions non pas sur les seuls projets du gouvernement mais sur les sujets dont il se saisirait
La loi de 1905, telle qu'elle a été rédigée et modifiée, est très bien faite. Ne pas la toucher et l'appliquer telle qu'elle est !
Les valeurs intangibles de la République ? - La République est une et indivisible. Cela veut dire que le droit s'applique à tous pour tous de la même manière. Alors pourquoi toutes ces exceptions territoriales (Corse, DOM) qui ne profitent qu'aux privilégiés de ces régions. ? - Le respect des libertés fondamentales de la République. En particulier la liberté d'expression qui vient une nouvelle fois d'être mise à mal par la récente loi "anti-casseurs". - Le principe de fraternité qui devrait s'appliquer à l'accueil des migrants alors que rien n'est fait correctement pour les accueillir et les intégrer à notre société. - Le principe de précaution et de développement durable. Que l'Etat applique déjà sa propre signature (COP 21) et ne diffère pas systématiquement les mesures pour protéger la santé et la sécurité des citoyens (suppression des pesticides et du glyphosate, politique efficace contre l'amiante etc....).
Ne pas prendre les citoyens pour des imbéciles. Quand le référendum de 2005 sur la constitution de l'Europe a été rejeté par référendum, le gouvernement s'est débrouillé pour faire voter le traité de Lisbonne 2 ans plus tard par le Parlement. C'est bafouer le vote citoyen. Pour renforcer l'engagement citoyen, il faut arrêter de mentir aux électeurs et respecter leur vote. Ou se démettre. De Gaulle a eu au moins ce courage là en 1969.
Le respect du dialogue et l'écoute des opinion opposées. Ne pas déformer ou caricaturer les positions adverses. Eviter les attitudes du type "les chiens aboient, la caravane passe"
Déjà au niveau de chaque commune, il est possible de se doter d'une charte de démocratie participative (un grand nombre le font déjà). Cela peut et doit se retrouver à tous les niveaux, y compris au niveau de l'Etat et du gouvernement qui a tendance à négliger voire mépriser le dialogue avec les corps intermédiaires. On voit le résultat maintenant !
Dans les relations avec l'administration ? Déjà simplifier les démarches administratives. La France est la reine de la bureaucratie redondante où il faut systématiquement remplir les mêmes dossiers pour les mêmes motifs. Mais ne pas penser que l'informatisation par Internet est la panacée (difficultés des citoyens les plus âgés ou des plus démunis à la maîtriser).
L'incivilité basique : le resquilleur dans une file d'attente (que ce soit à pied ou en voiture); l'incivilité plus aigüe : celle à l'égard des personnes âgées (il (elle) ne comprend rien, elle n'entends pas...)ou des personnes handicapées (bouge toi de là ! Oh un tête de chinois !) ; l'incivilité raciste ( à l'égard des arabes, des juifs, des noirs, des asiatiques etc....).
La civilité (autrefois on disait la politesse) cela s'apprend au plus jeune âge. L'école peut y contribuer par des méthodes pédagogiques dynamiques : jeux de rôles etc. Ne peut-on pas limiter, voire interdire les jeux informatiques violents qui relativisent la violence et la mort ? Exemple : Hunger Games est un jeu de rôle où le vainqueur est celui qui a tué tous les autres. Il est entre toutes les mains; et les pouvoirs publics ne font rien pour limiter l'utilisation de ce type de jeu.
Les faire reculer, c'est d'abord ne pas les accepter ni les tolérer. On ne peut en venir à bout seulement par une décision de justice mais par un rejet systématique et collectif de toute incivilité, verbalement dans la plupart des cas, par écrit si nécessaire. Devant le juge en dernier ressort.
La discrimination à la location de la part des agences immobilières (discrimination sociale pour celui qui n'a qu'un CDD et pas de caution; discrimination raciale quand on porte un nom "étranger", en particulier arabe ou africain). Discrimination à l'embauche . Exemple dans une des sociétés où j'ai travaillé, il n'y avait pas un seul noir, pas même originaire des Antilles ; ce n'est pas le fruit du hasard ! Discrimination à la formation, plus sociale que raciale mais cela se recoupe.
Comme pour les incivilités, la lutte contre les discriminations doit être développer dés l'école, dés le plus jeune âge. De même la législation (sur l'immobilier par exemple) doit être adaptée pour éviter les discriminations raciales.
Non
Les allocations de solidarité sont octroyés après examens par des commissions (locales, départementales, nationales) sur la base de dossiers souvent difficiles et long à remplir. C'est pourquoi un grand nombre de citoyens ne les demandent même plus (le RSA par exemple). Alors ajouter des contreparties ? Surtout qu'après leur octroi ces allocations sont déjà soumises à contrôle (voir le durcissement depuis le 1er janvier des contrôles de pôle-emploi sur les chômeurs). On aurait mieux fait d'imposer des contreparties aux entreprises qui ont touché le CICE : 20 Milliards par an depuis 2013 soit au total 120 Milliards sans compter le solde 2019. Pour quel résultat ? environ 340 000 emplois depuis 2013. Soit 360 000 € par emploi. Tout ce bel argent est aller où ? Quel gaspillage des deniers publics !
Pour l'instant, il n'y a pas de politique migratoire sinon un dispositif dissuasif d'accueil des migrants (politiques ou économiques). Les moyens pour décourager les immigrés (police; justice; centres de rétentions) seraient bien mieux employés dans un travail avec les associations (CIMADE et autres) pour structurer l'accueil et l'intégration de ces populations (les allemands ont su le faire pour 1 million d'immigrés et on ne sait pas le faire pour 200 000 ? Pauvre France, soit disant pays des droits de l'homme).
"Nos obligations d'asile remplies" ? Encore faudrait-il les remplir (voir ci-dessus). Des quotas européens ? Encore faut-il que les 26 se mettent d'accord. On en est loin ! Alors des objectifs qualitatifs ? Ce serait plus intéressant qu'une politique d'accueil comptable.
Que les communes (qui peuvent se regrouper) accueillent par an environ 5 personnes par tranche de 10.000 habitants (c'est ridicule et cela ferait 330 00 personnes). Que des logements décents soient mis à leur disposition, pour un an; qu'un dispositif d'intégration et d'alphabétisation soit systématiquement mis en place; que des formations d'adaptation soient montées avec les entreprises qui se plaignent du manque de main d'oeuvre. Cela représente l'intégration de 0.5 % de la population française par an. Et on en aura besoin demain, vu la baisse du taux de natalité.
Voir ci-dessus.
Aucun point sur la démocratie dans l'entreprise. C'est dommage.
La France est un pays bureaucratique : trop de communes et de départements; de niveaux administratifs; trop de services redondants ou inutiles au détriment des services indispensables et vraiment utiles. Par ailleurs l'Etat est trop centralisé, vue son histoire jacobine, et la décentralisation régionale et locale est dérisoire par rapport à d'autres pays.
Oui
En dehors des missions régaliennes (justice, armée, police, diplomatie) toutes les autres missions pourraient être décentralisées aux niveaux régional et local. Sous réserve du regroupement des communes pour aboutir à des agglomérations de taille significative (au moins 20 000 habitants).
Non
J'ai la chance d'être dans un territoire (d'ailleurs qu'est-ce qu'un territoire du point de vue juridique ?) avec une proximité des services publics hormis la justice (plus de tribunal d'instance) et où certains services autrefois faits au niveau de la commune ont été regroupés au niveau départemental. Cela peut être une gène pour les personnes ayant des difficultés de mobilité.
Internet est un outil. Un service informatisé sur Internet ne vaut que par sa qualité, sa pertinence et son ergonomie. La déclaration des revenus par Internet est un modèle; le changement d'adresse de la carte grise d'un véhicule est une catastrophe. Quant au site de la Sécurité Sociale (Ameli) c'est une galère pour y accéder.
Oui
Oui
Mieux former les agents mais la préservation de l'accueil physique est une excellente mesure.
Ceux qui ont évolué de manière positive : les services des finances publiques et fiscaux; les services communaux et intercommunaux. Ceux qui ont évolué de façon négative : les services hospitaliers (par manque de moyens et de compétences) ; l'Education Nationale (par l'accumulation des réformes non évaluées); les services judiciaires (par manque de moyens).
L'éducation nationale (qui gagnerait à être décentralisée) L'assurance maladie et son financement (pourquoi ne pas mettre dans tous les départements le système de financement pratiqué en Alsace-Moselle; cela éviterait un financement par les mutuelles qui est fort coûteux). Une réforme des hôpitaux qui supprime le financement par la T2A (tarification à l'activité) et réponde aux besoins humains (qualitatifs et quantitatifs).
Oui
Non
None
A chaque fois que j'ai changé de département (professionnellement et habitation) c'est comme si je changeait de nationalité : tous les papiers à refaire (sauf Sécu) alors qu'il devrait suffire d'un simple changement d'adresse automatisé pour tous les services afin de mettre à jour mes références. Impossible ?
Oui
J'ai répondu "Oui" mais c'est une question idiote. L'autonomie d'un fonctionnaire n'a pas de signification en dehors de la volonté du législateur ou de l'administration de lui octroyer cette autonomie. Et chaque cas est particulier.
Oui
Tout d'abord en finir avec l'ENA (mais aussi les autres grandes écoles de type Polytechnique) qui est une structure visant à reproduire les élites administratives de notre pays. Et à créer, depuis sa création, un lobby du pouvoir qui s'octroit, sauf quelques exceptions, la direction des services de l'Etat avant d'aller pantoufler dans le privé. A ses débuts l'ENA était une formation nécessaire pour former des administrateurs efficaces et motivés à défendre les intérêts du Service Public. C'est devenu une caste qui défend ses intérêts de caste et les avantages qui vont avec. Au Danemark, et dans les pays scandinaves, il n'y a pas de grandes écoles élitistes (par ailleurs sur-financés). Toutes les formations passent par l'Université et ses spécialités. Et la mobilité entre les différentes compétences acquises est généralisée. Ces pays sont-ils mal gérés ? Apparemment pas.
Donner plus de pouvoirs et de moyens financiers aux Régions (par transfert de l'impôt). L'Etat n'assumerait que les fonctions régaliennes (voir plus haut) et arbitrerait ( tiens, voilà à quoi pourrait servir le Sénat !) les différences économiques entre les régions les plus aisées et les plus démunies.
J'ai fait toute ma formation après l'Université, dans la Fonction Publique hospitalière. C'était une très bonne formation. Mais les quotas de formation mis en place étaient toujours inférieurs aux besoins. Résultat : une pratique progressivement répandue d'un encadrement contractuel formé de façon restrictive et motivé "par la carotte et le bâton".
Au niveau du secondaire (le collège) problèmes de remplacements des professeurs; surcharge des classes; collège trop grand (1200 élèves; le problème est réglé depuis) d'où nombreux problèmes de discipline et d'énervements entre élèves. Au niveau des études supérieurs, coût prohibitif de l'inscription et de la scolarité en grande école pour un de mes enfants. Avec le loyer étudiant à Paris, cela fait très cher les études.
Le questionnaire évoque dans une autre question "l'autonomie" du fonctionnaire. J'ai fait une partie de ma carrière dans la fonction publique hospitalière au niveau de l'encadrement : autonomie très réduite et qui ne s'est pas améliorée dans le temps, malgré une expérience accrue. !
Aucun problème dans la préparation de ma retraite.
Pourquoi poser la question ? Les problèmes sont connus : - tarifs élevés de la mutuelle (et encore plus une fois à la retraite), et la mise en concurrence ne fait qu'ajouter les frais de publicité au détriment du remboursement des soins. - remboursement réduit des soins dentaires avec un gros reste à charge (idem pour les appareils auditifs...). - dépassements d'honoraires en cas d'intervention chirurgicale, dans la majorité des cas. Sinon le système de Sécurité Sociale est performant et les mutuelles travaillent correctement (le contraire serait un comble vu les tarifs !)
None
Je n'ai pas créé d'entreprise
None
None
None
None
None
None
Les dérèglements climatiques (crue, sécheresse)
Elaborer un plan européen avec l'appui de la BCE de 1000 milliards (ce qu'a fait la BCE pour sauver les banques doit être possible pour la planète !)
Oui
Sécheresse mais aussi déréglements climatiques (crues de l'Aude etc...)
Oui
Chauffage et production d'eau chaude sans utilisation d'énergies fossiles. Utilisation des transports en commun plutôt que la voiture. Utilisation du covoiturage quand c'est possible.
Développer les transports collectifs et donc ne pas fermer les petites lignes SNCF. Réseaux de bus fréquents et gratuits en ville pour faciliter les déplacements (le bus est gratuit dans ma commune; donc c'est possible!)
Baisser le prix des véhicules hybrides. Imposer aux distributeurs une réduction de leurs marges pour favoriser une meilleure rétribution des agriculteurs sans pénalises les consommateurs.
Non
None
Oui
Voir ci-dessus
None
Les collectivités locales : commune; communauté; département; région selon les différentes modalités de transport. Sinon les initiatives associatives (autopartage etc....)
Convaincre les élus européens et la commission européenne d'adopter un plan climat avec l'appui financier de la BCE
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