Le sujet principal n'est pas de justifier les dépenses mais de les réduire
Puisque peu de milliardaires détiennent la moitié de la richesse de la planète, comme aux USA, des droits de succession très lourds pour les grandes fortunes pour empêcher les dynasties financières. On n'est vraiment un citoyen responsable que lorsqu'on paie des impôts
Le dogmatisme anti-capitalisme est une des causes principales du chômage. Quand il y a du chômage, la solution n'est de dépenser des fortunes à assister, en alourdissant les impôts. Dès qu'on baisse les charges des entreprises, le chômage baisse, et si tout le monde travaille, il y a moins besoin d'assister
Revoir les conditions d'attribution de certaines aides sociales|La solution la plus efficace est de créer les conditions du plein emploi, ce qui réduit mécaniquement les dépenses sociales
Tant que les administrations restent cloisonnées, sans une vision globale de l'usager, il est impossible de voir le besoin réel de l'usager. La première étape est donc de décloisonner les administrations pour mieux connaître l'usager dans sa globalité.
les familles mono-parentales et les personnes agées
aucun
Dans le privé, il existe souvent une règle de bonne gestion qui dit que les effectifs qui ne sont pas face au client ne doivent pas dépasser 7% à 10 % des effectifs. Cette règle appliquée aux administrations les ferait énormément progresser. Autrement dit, par exemple, il ne faut pas réduire le nombre d'infirmières ou d'enseignants, mais être très exigeant pour réduire les postes administratifs. Cela oblige à simplifier les procédures. Le décloisonnement est un levier puissant pour cette réduction. Il serait judicieux d'analyser la transformation sur 20 ans d'une administration en entreprise privée comme Orange qui a beaucoup simplifié et décloisonné pour mieux servir ses clients.
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1- La règle universelle de la nécessité de "faire le ménage" régulièrement doit s'appliquer aux lois et limiter leur nombre. Pour une loi créée, une loi supprimée ! Une grosse faiblesse française: beaucoup de monde pour définir les lois, mais pas assez pour contrôler leur application. Avec moins de lois, moins de fonctionnaires pour définir leur application, et suffisamment de fonctionnaires pour contrôler l'application des lois. Obligation d'évaluer périodiquement l'efficacité des lois pour veiller à leur efficacité (boucle qualité). 2- Dans certains pays, les fonctionnaires doivent démissionner pour être élus. C'est une règle saine de séparation des pouvoirs. Cela permet également d'éviter d'avoir une sur-représentation très importante de cette catégorie chez les élus, catégorie professionnelle souvent habituée à une hyper-protection, peu encline à prendre des risques et à entreprendre : leur sur-représentation est donc un très mauvais service à rendre à la Nation. 3 - Beaucoup d'élus "professionnels" cherchent à préserver la chèvre et le chou, pour faciliter leur ré-élection, et prennent l'habitude de distribuer des sous qu'ils n'ont jamais appris à gagner. C'est ce qu'on a vécu depuis plusieurs dizaines d'années : cela paralyse la démocratie et la met en danger. Une démocratie n'est vivante et dynamique que si les élus sont capables de prendre des décisions courageuses, au risque de ne pas être réélus. C'est une des raisons principales pour laquelle, être élu ne doit pas être un métier (limiter les renouvellements de mandats, en plus des cumuls).
Organisations des administrations trop cloisonnées, ne permettant pas une vue globale de l'usager. Le mille-feuille administratif en multipliant les niveaux accentue cette tendance au cloisonnement, et à la fragmentation du service public. Multiplication des services support dans chaque administration, services qui pourraient être mutualisés (finances, RH, Système d'information) pour faire de vraies économies d'échelle. Surdimensionnement des fonctions support au détriment des forces vives face à l'usager. Une règle saine serait de limiter ces fonctions à 7 à 10% des effectifs, un peu comme dans le privé, pour obliger à simplifier et décloisonner
Non
Non, car beaucoup de collectivités territoriales ont recruté à tour de bras sans chercher l'efficacité et avec une politique RH laxiste trop favorable aux fonctionnaires (absentéisme, nombre de jours de congés indécent, inefficacité poussant à recruter davantage,...)
Non
La réduction de la pléthore de postes administratifs au profit des forces vives face à l'usager éviterait de fermer des services publics de proximité
Tout ! mais le préalable indispensable est de décloisonner d'abord, sinon on ne fait que reproduire le cloisonnement administratif. Les bases de données des usagers doivent être uniques au lieu de bases de données par administration
Oui
Oui
La polyvalence est très vertueuse car cela conduira à décloisonner, simplifier les démarches. Les administrations devraient se reconstruire à partir de cette polyvalence et la vue unique de l'usager
Pléthore de fonctionnaires qui ne sont pas face à l'usager du fait du cloisonnement, de la multiplication des niveaux hiérarchiques, de l'absence de mutualisation des fonctions support. Une tendance généralisée à "ouvrir le parapluie" ce qui complexifie les procédures. Les réductions d'effectifs devraient se concentrer sur ces fonctions et ne pas toucher aux forces vives. Au positif : les procédures simplifiées sur Internet, la vue globale du contribuable, la transformation de l'administration des télécoms (réduction d'effectif, décloisonnement, simplification des procédures guidée par l'expérience client, ne plus ouvrir le parapluie,...) en entreprise privée Orange, tout en gardant les valeurs de service public.
Tous ! En fait, les fonctions supports doivent être regroupées pas au sein de chaque administration mais en central pour faire des économies d'échelle et aller vers un seul statut à gérer. Les administrations, libérées des fonctions supports doivent se reconstruire à partir d'une vue unique du client, ce qui mécaniquement les pousseront à se regrouper et se simplifier pour ne pas rendre l'expérience usager infernale par le cloisonnement entre administration.
Oui
Non
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Oui
La pierre angulaire est le fonctionnaire face à l'usager. Il doit devenir plus polyvalent (couvrir un domaine plus vaste). Ce ne sera possible que si les administrations se décloisonnent entre elles et simplifient les procédures. Le système d'information doit lui donner la vue globale de l'usager. Ouvrir le parapluie n'est plus acceptable : il doit prendre en charge la problématique de l'usager et la traiter en interne (équipes pluridisciplinaires aptes à traiter la problématique de l'usager dans sa globalité) plutôt que l'usager doive coordonner des services qui ne se coordonnent pas.
Oui
Il faut passer d'organisations pyramidales cloisonnées (héritage du XXe siècle) à des équipes pluridisciplinaires aptes à traiter la problématique usager dans sa globalité (organisation en réseau du XXIe siècle)
Réduire les niveaux hiérarchiques, réduire le mille-feuille administratif, créer des équipes pluridisciplinaires venant de différentes administrations pour enclencher la dynamique de décloisonnement et d'approche globale de l'usager
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Restaurer l'autorité des enseignants, sans céder à la démagogie de l'enfant roi, sinon le bateau est ingouvernable.
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La démarche par internet n'est pas aboutie. La gestion des courriers n'a pas été traitée correctement : les anciens courriers n'ont pas été mis à jour pour être cohérents par rapport à l'internet. Les courriers envoyés par internet demandent encore de renvoyer des documents papier !!! Pendant ce temps, le système internet les réclame ! Effet tunnel pendant 3 mois : on demande de démarrer la démarche 4 mois avant, puis le dossier est mis en veille jusqu'au dernier mois avant la retraite : générateur de stress pour l'usager qui ne sait pas si sa pension va démarrer en temps et en heure.
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La fiche de paie est encore trop complexe. Pour nos voisins suisses, cela tient sur une demi-page. La simplicité, ça se gagne : tenir l'objectif de la demi-page serait un levier puissant pour nous obliger à simplifier nos dispositifs !
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Beaucoup de postes ont été créés pour l'aide sociale, pour traiter principalement les conséquences du chômage. Cela a alourdi les impôts (réduction consommation) et les charges des entreprises, ce qui a réduit encore plus les capacités d'embauche des entreprises- cercle vicieux. En réduisant les charges des entreprises, on réduit le chômage et le besoin d'aide sociale, et donc le besoin de fonctionnaires pour le traiter - cercle vertueux. Beaucoup perçoivent l'emploi à vie des fonctionnaires comme un privilège injustifié et qui enlève toute souplesse face aux changements (ex : que fait-on du surplus de fonctionnaires de l'aide sociale quand le chômage diminue?). Ce privilège devrait être supprimé, comme dans d'autres pays.
La pollution de l'air
- réduire la vitesse sur autoroute à 120 km (frottement de l'air proportionnel au cube de la vitesse) comme dans beaucoup de pays européens, pour réduire la consommation (1 litre/100km en moins, soit 15% de consommation en moins soit probablement 1 million de litres d'essence par jour !). Le bénéficie est beaucoup plus mesurableque la limitation à 80 km/h ! - dans une société plus individualiste, les transports se sont très majoritairement de façon individuelle. Au lieu de lutter à contre-courant, pourquoi ne pas exiger des constructeurs de repenser les voitures pour proposer des voitures mono ou biplaces < 700 kg avec des qualités de routière (pas connotées négativement citadines) ce qui réduirait fortement la consommation. D'ailleurs, l'avenir ne peut être dans des voitures électriques >1500kg pour déplacer un individu de 80 kg : c'est une aberration énergétique et un vrai scandale écologique ! - pour les logements, pour chauffer l'eau, rendre obligatoire la récupération de l'air ambiant du logement à 20°C pour le refroidir à -15°C pour récupérer l'énergie avec une PAC à haut rendement constant (car température entrée constante à 20°C) ou les chauffe-eau solaires dans le midi (comme en Espagne)
Oui
Je vois fondre chaque année les glaciers du Massif du Mont-Blanc La vallée de l'Arve est la vallée la plus polluée de France.
Oui
voiture <850 kg, pompe à chaleur, maison RT2012 , train quand possible, vélo électrique pour petits parcours
disposer de voiture routière mono ou biplace < 700 kg, réduction vitesse sur autoroute à 120 km/h
réduire fortement la consommation des voitures en créant des voitures routières mono ou biplace < 700 kg réduction vitesse sur autoroute à 120 km/h
Oui
J'ai une PAC, mais je pourrais en plus avoir un chauffe-eau solaire ou une PAC pour récupérer l'air à 20°C de la maison et le refroidir ou avoir des panneaux photovoltaiques pour alimenter la PAC. Par contre, vouloir aller au delà de la RT2012 est contre-productif, le mieux est l'ennemi du bien (on ne vit pas dans un thermos !)
Oui
Les solutions collectives sont à contre-courant d'une société plus individualiste. Lutter contre le courant est épuisant et peu productif. Il faut a mimima combiner un transport individuel (laissant la liberté de déplacement) à un transport collectif (quand possible); vélo électrique + train par exemple. Le vélomobile offrant la protection contre les intempéries devrait être plus encouragé pour les petits trajets domicile-travail
Le covoiturage|Le transport à la demande|Le vélo|Les transports en commun
Les constructeurs doivent proposer des véhicules mono ou biplace (voiture ou vélomobile) grand public. Arrêtons la folie énergétique des crossovers. Les Allemands avec leurs grosses berlines ne sont pas le modèle à suivre ! les pouvoirs publics doivent créer des itinéraires entièrement dédiés au vélo (pistes cyclages et pas bandes cyclables) et proposer du multi-modal non pas transport en commun/transport en commun mais transport en commun / transport individuel Les solutions des villes ne sont pas applicables aux campagnes ! Des solutions spécifiques aux campagnes et économiques doivent être développées : véhicules mono ou biplace , vélo électrique (caréné ou pas) + transport en commun pour domicile travail
- copier les meilleures idées de nos voisins en terme de mobilité... - montrer par l'exemple qu'on peut dépenser beaucoup moins d'énergie par habitant (logement, déplacements,...) - mieux sécuriser les centrales nucléaires qui le nécessitent (contre inondations et tremblements de terre) pour que le nucléaire soit légitime comme solution sans CO2
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